II SA/Wr 510/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-11-13
Skład orzekający: Sędzia WSA – Anna Siedlecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na organ w przedmiocie wymierzenia grzywny z powodu niewykonania wyroków NSA może zostać uwzględniona, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że uprzednio pisemnie wezwała organ do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga na organ w przedmiocie wymierzenia grzywny z powodu niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub w przypadku bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu, może być wniesiona jedynie po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak takiego wezwania skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący E. K. złożył skargę na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś., domagając się wymierzenia grzywny z powodu niewykonania wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżący powołał się na pisma z dnia 18 września 2007 r. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, aby wyczerpał dyspozycję art. 154 § 1 PPSA, ponieważ nie wezwał organu w sposób określony ustawą do wykonania wyroku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. w przedmiocie wymierzenia grzywny w związku z niewykonaniem wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanawia: odrzucić skargę
Skarżący E. K. złożył w dniu 8 sierpnia 2008 r. wniosek na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, domagając się wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ś. grzywny w związku niewykonaniem wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
W niniejszej sprawie skarżący w ocenie Sądu nie wykazał, aby wyczerpał dyspozycję przepisu art. 154 § 1 cytowanej ustawy, bowiem nie wezwał on organu w sposób określony ustawą do wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Dokonując oceny znaczenia pism na które powołuje się skarżący (pisma z dnia 18 września 2007 r.,) z uwzględnieniem treści art. 154 § 1 cytowanej ustawy, sąd stwierdził, że nie są one wezwaniami organu do wykonania wyroku, a wprost dotyczą bezczynności tegoż organu w zakresie wykonania decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] ., która to bezczynność jest przedmiotem aktualnie toczącego się postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie o Sygn. akt. II SAB/Wr 22/08.
Przepis art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe Sąd na mocy art. 154 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło