II SA/Wr 57/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. na postanowienie z dnia 28 września 2010 r. w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziego w sprawie ze skargi D. W. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w J.G. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 781/06 postanawia: odrzucić zażalenie. Zgodnie z art. 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 28 września 2010 r. w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziego przez wskazanie imion i nazwisk sędziów, o których wyłączenie wnosi a także odniesienie do każdego z osobna przyczyn wyłączenia. Wobec tego, że ustawa nie przewiduje zażalenia na postanowienie w takim przedmiocie, należy uznać je za niedopuszczalne. Należy podkreślić, iż zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, niepubl.). Z powyższych względów, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.