II SA/Wr 612/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i R. T. w przedmiocie wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ś. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić wpis skarżącym w kwocie 200 (dwieście) zł. Przepis art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, iż w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zgodnie z przywołanym przepisem, warunkiem koniecznym do skutecznego wniesienia skargi w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania tego wyroku lub załatwienia sprawy. W niniejszej sprawie J. i R. T. wnieśli skargę w przedmiocie wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Ś. oraz Wojewodzie za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 210/08. Pismem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez: - nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi; - złożenie pełnomocnictwa procesowego dla K. W. do działania w imieniu skarżących zgodnie z art. 35 p.p.s.a.; - nadesłania wezwania organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Powyższe pismo doręczono skarżącym w dniu [...]r. W dniu 7 grudnia 2009 r. skarżący przesłali pismo z dnia [...]r. wraz z załącznikami, w tym odpisem skargi i pełnomocnictwami udzielonymi K. W. Z treści tych pełnomocnictw wynika, że K. W. nie jest żadną z osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a., co sprawia, że nie może być on pełnomocnikiem skarżących w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. W piśmie z dnia [...]r. skarżący podali, że nie wzywali Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy – zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. – należało orzec jak w sentencji postanowienia.