II SAB/Wr 109/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.W.o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. K.W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego. Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2015 r. wyznaczono w niniejszej sprawie termin rozprawy na dzień 12 marca 2015 r., a o fakcie tym zawiadomiono ustanowionego z urzędu pełnomocnika skarżącej. We wskazanym zawiadomieniu o terminie rozprawy pouczono, że w razie uwzględnienia skargi Sąd sporządza i doręcza z urzędu wyrok z uzasadnieniem każdej ze stron, natomiast uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. W dniu 10 marca 2015 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo, w którym skarżąca wniosła o wydanie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 141 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym z zastrzeżeniem jednak, iż w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Natomiast zgodnie z art. 141 § 3 p.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, iż powodem wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku będzie tak złożenie wniosku o jego sporządzenie z uchybieniem terminu określonego w art. 141 § 2 jak i złożenie tegoż wniosku jeszcze przed wydaniem wyroku (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005r, s. 330.). Tym samym złożony przez skarżącą przed wydaniem wyroku wniosek o jego doręczenie wraz z uzasadnieniem uznać należy za bezskuteczny, a stanowisko to znajduje swoje potwierdzenie w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r. (sygn. akt I OZ 804/07), w którym wyjaśniono, że pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych Mając zatem na względzie powyżej opisane okoliczności stanu faktycznego rozpoznawanej sprawy i kierując się dyspozycją z art. 141 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.