II SAB/Wr 19/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-08-13
Skład orzekający: Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowego z urzędu, gdy skarga została odrzucona, a zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w ściśle określonych przypadkach, takich jak śmierć strony, utrata zdolności procesowej, braki w organach strony, nadzwyczajne wydarzenia uniemożliwiające komunikację, postępowanie upadłościowe, przedstawienie pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu lub wszczęcie postępowania administracyjnego w celu zmiany aktu. Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania, ujawni się czyn podlegający postępowaniu karnemu lub dyscyplinarnemu, nie można nadać dalszego biegu sprawie z powodu braku adresu lub niewykonania zarządzeń, lub w razie śmierci pełnomocnika. W niniejszej sprawie żadna z tych przesłanek nie została spełniona, a dodatkowo skarga została odrzucona, a zażalenie oddalone przez NSA, co uniemożliwia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Skarżący D. D. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta L. Sąd odrzucił skargę kasacyjną, a następnie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżący wniósł o zawieszenie postępowania z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono zawieszenia postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na bezczynność Prezydenta Miasta L. postanawia odmówić zawieszenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.
Postanowieniem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną wniesioną na postanowienie tego Sądu z dnia z dnia 4 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SAB/Wr 19/08 o odrzuceniu skargi D. D. na bezczynność Prezydenta Miasta L.
W dniu 17 listopada 2008 r. skarżący wniósł do Sądu sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie z dnia 15 października 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Jednocześnie skarżący wniósł o "zawieszenie tej sprawy z urzędu".
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. sygn. akt II SAB/Wr 19/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 października 2008 r. sygn. akt II SAB/Wr 19/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2009 r. sygn. akt I OZ 615/09 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 25 lutego 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 124 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Sąd zawiesza postępowanie z urzędu:
1) w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, to jest nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego;
2) jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie;
3) jeżeli strona lub jej przedstawiciel ustawowy znajduje się w miejscowości pozbawionej wskutek nadzwyczajnych wydarzeń komunikacji z siedzibą sądu;
4) jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości;
5) w razie przedstawienia przez sąd w tym postępowaniu pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu;
6) w przypadku, o którym mowa w art. 56, zgodnie z którym w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
W myśl art. 125 § 1 cytowanej ustawy, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu:
1) jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym;
2) jeżeli ujawni się czyn, którego ustalenie w drodze karnej lub dyscyplinarnej mogłoby wywrzeć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej;
3) jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu;
4) w razie śmierci pełnomocnika, chyba że strona działa przed sądem osobiście.
W niniejszej sprawie nie zachodzą żadne z wyżej wskazanych okoliczności pozwalających na zawieszenie postępowania z urzędu.
Podkreślić ponadto należy, iż w rozpatrywanej sprawie skarga została odrzucona, a zażalenie na postanowienie z dnia 25 lutego 2009 r. odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 października 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny.
W tym stanie rzeczy – zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło