II SO/Wr 3/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 28 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. sp. z o.o. z siedzibą w B. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w J. grzywny za nieprzekazanie akt sprawy do sądu postanawia: odrzucić wniosek. A. sp. z o.o. z siedzibą w B. wniosło o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w J.grzywny za nieprzekazanie akt sprawy do sądu w związku ze skargą spółki na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o ustalenie, że dokonana aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej jest nieuzasadniona. Odpowiadając na wniosek Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. wniosło o jego nieuwzględnienie. Następnie w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu, pismem z dnia 24 marca 2014 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej adwokata K. O. do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Nadto wezwano do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez złożenie do akt pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej spółki. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 26 marca 2014 r. (dowód doręczenia: k. 18 akt sądowych). Jak wynika z akt niniejszej sprawy brakujące pełnomocnictwo nie zostało nadesłane, nadto wpis sądowy od wniosku nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wniosek podlegał odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), w razie niezastosowania się przez organ do obowiązku przekazania sądowi skargi, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. W myśl art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z cytowanym art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku o wymierzenie organowi grzywny odpowiednie zastosowanie znajdzie art. 220 § 3 p.p.s.a, który stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniosku zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone w dniu 26 marca 2014 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 2 kwietnia 2014 r. (środa). Wobec tego, że należna opłata nie została uiszczona w zakreślonym terminie siedmiodniowym, należało wniosek odrzucić. Drugim z powodów odrzucenia wniosku jest okoliczność, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych wniosku (niedoręczenie pełnomocnictwa udzielonego adwokatowi). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., również w takim wypadku sąd odrzuca wniosek. Przy wniosku znajduje się wprawdzie pełnomocnictwo do zastępowania strony skarżącej, jednak nie dotyczy ono sprawy wniosku o wymierzenie grzywny, ale sprawy odmowy przywrócenia terminu, a więc sprawy merytorycznej związanej ze sprawą zarejestrowaną pod sygnaturą akt II SA/Wr 173/14. W świetle powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł, jak w sentencji postanowienia.