III SA/Wr 13/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 320,00 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W dniu [...] stycznia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga W. K. (dalej: strona, skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] marca 2014 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy a postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. wydanym na skutek wniesienia sprzeciwu od postanowienia referendarza Sąd również odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postępowanie w przedmiocie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych zakończyło się ostatecznie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 listopada 2014 r., sygn. akt II GZ 740/14, którym oddalono zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wobec powyższego zarządzeniem z [...] lutego 2015 r. (k. 69 akt) skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni wpisu od skargi w kwocie [...] złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone dnia [...] marca 2015 r. (z.p.o. k. 76 akt). Termin do uiszczenia opłaty upływał zatem w dniu [...] marca 2015 r. (poniedziałek). W dniu [...] kwietnia 2015 r. wpłynęła opłata od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania, w terminie 7 dni, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżącego wezwano do uzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzania. Skarżący uiścił kwotę wymaganą tytułem wpisu, jednak po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do jej uiszczenia. W konsekwencji, po myśli powołanych przepisów, Sąd zobligowany był skargę odrzucić, co znalazło swój wyraz w punkcie I orzeczenia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II postanowienia znajduje umocowanie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji. Na marginesie dodać należy, że wobec odrzucenia skargi, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie podlegał rozpoznaniu.