III SA/Wr 162/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi P Z na postanowienie W D z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], Nr [...] P W orzekł o anulowaniu czynności materialno-technicznej, w postaci przyjęcia i zarejestrowania zgłoszenia pobytu stałego P Z (zwanego dalej skarżącym) w lokalu przy ulicy [...] we W. Postanowieniem z dnia [...], Nr [...] W D - po rozpoznaniu odwołania skarżącego od pierwszoinstancyjnej decyzji - stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Nadto pouczył skarżącego, że służy mu "prawo wniesienia skargi na niniejsze postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za jego pośrednictwem, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia". Tymczasem skarżący, pismem z dnia [...] (które wpłynęło do U M we W w dniu [...]), zaadresowanym do D W S O i C D U W we W za pośrednictwem U M we W, wniósł "zażalenie na postanowienie z dnia [...]" wskazując, że wnosi zażalenie na "Państwa pismo [...] z dnia [...], dotyczące odrzucenia odwołania z dnia [...] od decyzji z dnia [...] doręczonej w dniu [...]" Pismo to (potraktowane jako skarga na postanowienie W D z dnia [...], Nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania), wraz z odpowiedzią na tę skargę i aktami administracyjnymi sprawy, zostało przekazane do tutejszego Sądu przez W D. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.), poprzez wskazanie, czy pismo z dnia [...], kierowane do D W S O i C D U W we W, zatytułowane "zażalenie", stanowi w istocie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, oznaczenie organu, którego działalności dotyczy skarga, oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu. Zarządzenie, o którym mowa, zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...]. Z akt sprawy wynika, że braki formalne skargi nie zostały do tej pory uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w ter-minie 7 dni. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, przy czym przewidziany, siedmiodniowy termin jest terminem ustawowym, a zatem nie może być przez przewodniczącego skracany, ani przedłużany (postanowienie SN z dnia 20 stycznia 1967 r., I CZ 149/66, OSNCP 1967, Nr 9, poz. 158). W niniejszej sprawie termin zakreślony do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z końcem dnia [...] (wtorek). Skoro zaś braki te nie zostały usunięte, skarga podlegała odrzuceniu, na podstawie wcześniej przywołanych przepisów.