III SA/Wr 314/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi W. M., na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia chorób zawodowych, postanawia: umorzyć zawieszone postępowanie. Pismem z dnia [...] r. W. M. wniósł skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W., opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. Z nadesłanego – na żądanie Sądu, z Urzędu Stanu Cywilnego w J. – odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że W. M. zmarł w dniu [...] r. Zarządzeniem z dnia [...] r. zwrócono się do żony skarżącego o oświadczenie – w terminie 14 dni, pod rygorem zawieszenia postępowania – czy wobec śmierci swojego męża, wstępuje w jego miejsce do postępowania sądowoadministracyjnego. Zarządzenie to zostało doręczone w dniu [...] r. Żona skarżącego nie udzieliła żadnej odpowiedzi na wezwanie Sądu. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." – zawiesił, z powodu śmierci skarżącego, postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Postanowienie to doręczono żonie skarżącego w dniu [...] r. Do dnia dzisiejszego nie zgłosili swojego udziału w sprawie żadni następcy prawni zmarłego W. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 25 p.p.s.a., osoba fizyczna i osoba prawna ma zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (zdolność sądowa). Utrata natomiast tak zdefiniowanej zdolności sądowej następuje z chwilą śmierci osoby fizycznej (por. postanowienie NSA z dnia 15 marca 2007 r., II OSK 274/07 oraz postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 16 czerwca 2008 r., III SA/Gd 137/04). Stosownie do treści art. 130 § 1 zdanie 2 p.p.s.a., sąd umorzy postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny. Następcami prawnymi zmarłej osoby fizycznej są jej spadkobiercy ustaleni na podstawie właściwych przepisów prawa cywilnego (w sposób wskazany w przepisach kodeksu postępowania cywilnego). W niniejszej sprawie postanowienie o zawieszeniu postępowania z powodu utraty przez skarżącego zdolności sądowej (śmierci) zostało wydane w dniu [...] r. Do dnia dzisiejszego żona skarżącego, pomimo wezwania jej do oświadczenia, czy wstępuje do postępowania sądowoadministracyjnego w miejsce zmarłego W. M., nie zgłosiła swojego udziału w sprawie. Nie uczynił tego również żaden z innych, ewentualnych następców prawnych skarżącego. Skoro zatem od dnia zawieszenia postępowania z powodu utraty przez stronę zdolności sądowej do dnia dzisiejszego upłynęły 3 lata i w okresie tym nie zgłosili się żadni następcy prawni zmarłego skarżącego, to zawieszone postępowanie należało umorzyć na podstawie powołanego wcześniej art. 130 § 1 zdanie 2 p.p.s.a.