III SA/Wr 370/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy B. K. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności § 6 ust. 1 we fragmencie "oraz odwołania rady przed upływem kadencji" oraz we fragmencie "referendum w sprawie odwołania rady przed upływem kadencji nie może odbyć się wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w powyższej sprawie"; § 6 ust. 2, § 26 ust. 1, we fragmencie "i obowiązek"; § 43 ust. 1 we fragmencie "przy czym w uzasadnionych przypadkach za zgodą rady może dokonać zmiany kolejności realizacji poszczególnych jego punktów"; § 54 ust.1 we fragmencie "pracownik Biura Rady Miejskiej"; § 62 ust. 3 we fragmencie "projektowanych jednostek oraz instytucje i organizacje prowadzące działalność na tym terenie"; § 65 ust. 8 załącznika do uchwały Rady Miejskiej w B. K. w sprawie zmiany w statucie Gminy B. K. postanawia: odrzucić skargę. Gmina B. K. – pismem nadanym przesyłką poleconą w dniu [...] r. – wniosła skargę na wskazane w osnowie niniejszego orzeczenia fragmenty rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody D. Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc z końcem dnia [...] r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 98 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego pouczenia jej przez Wojewodę D. o prawie, terminie i sposobie zaskarżenia rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego, wniosła skargę po upływie przewidzianego w ustawie trzydziestodniowego terminu – skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., natomiast termin do jej wniesienia upłynął z końcem dnia [...] r. (poniedziałek). Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.