III SA/Wr 91/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-04-11

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która odnotowała stratę finansową w poprzednim roku obrotowym, ale osiąga wysokie przychody, może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego może zostać częściowo zwolniona z kosztów sądowych, jeśli wykaże brak wystarczających środków na ich pokrycie. Samo odnotowanie straty nie jest wystarczające, gdy spółka generuje wysokie przychody, co świadczy o posiadaniu środków na bieżącą działalność i pokrycie kosztów sądowych, nawet jeśli nie generuje dochodu do opodatkowania.
Stan faktyczny
Skarżąca Spółka A Sp. z o.o. wniosła o częściowe zwolnienie z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym nałożenia kary pieniężnej. Spółka wykazała stratę finansową w roku 2012 i 2013, ale jednocześnie odnotowała wysokie przychody w tych okresach oraz w styczniu 2014 r. Spółka posiadała kapitał zakładowy i środki trwałe, jednak jej rachunek bankowy wykazywał saldo zerowe. Wpis od skargi kasacyjnej został wyznaczony na kwotę 400 zł.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (częściowego zwolnienia od kosztów sądowych).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z/s w B. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca Spółka, prowadząca działalność w zakresie doradztwa gospodarczego, wniosła w treści skargi kasacyjnej o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w całości. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że obecnie uzyskuje zysk umożliwiający utrzymanie zatrudnienia na dotychczasowym poziomie. Rok 2012 Spółka zakończyła odnotowując stratę. Stan finansowy nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych, a tym bardziej wymierzonej zaskarżoną decyzją kary pieniężnej w kwocie 12.000 zł. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy Spółki wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych według bilansu za poprzedni rok (2012) – 37.430,93 zł. Zgodnie z bilansem strata wyniosła 36.919,95 zł. Spółka posiada jeden rachunek bankowy, którego saldo wynosiło na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku 0 zł. Z przedłożonych na wezwanie dokumentów wynika, że do listopada 2013 r. przychód spółki wyniósł 770.637,75 zł a strata, 47.471,98 zł. Za 2013 r. strona zeznała przychody w wysokości 910.880,85 zł i stratę w kwocie 72.306,97 zł. W styczniu 2014 r. spółka osiągnęła przychód o wartości 148.628,21 zł. Zgodnie z deklaracjami VAT-7 za listopad i grudzień 2013 r. oraz za styczeń 2014 r. strona dokonała dostawy towarów i usług w tych miesiącach w kwotach odpowiednio 118.035 zł, 121.768 zł i 120.836 zł. Na wezwanie do przedłożenia wydruków historii rachunku bankowego za wymienione wyżej miesiące strona przedłożyła wydruk salda (0 zł) na dzień 31 marca 2013 r. Jako znane z urzędu wskazać należy, że wpis od skargi w sprawie został wyznaczony na kwotę 400 zł. Przedstawione wyżej dane nie dają podstaw do uwzględnienia żądania przedmiotowego wniosku. Podstawą prawną jego rozpoznania są przepisy art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie z ich brzmieniem, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W świetle przytoczonej wyżej regulacji, zdaniem rozpoznającego niniejszy wniosek referendarza sądowego, uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, który wynosi połowę wpisu od skargi, nie wpłynęło znacząco na działalność strony skarżącej. Zwrócić należy uwagę, że Spółka odnotowuje wysokie przychody – w 2013 r. wyniosły one ponad 900.000 zł, w styczniu 2014 r. – ponad 140.000 zł. Regularnie w ostatnich miesiącach dokonuje dostaw towarów i usług na kwoty ponad 100.000 zł. Fakt jednoczesnego odnotowania straty lub niskiego dochodu jest tylko skutkiem ponoszenia wysokich kosztów uzyskania przychodów. Świadczy też o tym, że Spółka dysponuje środkami na ponoszenie tych kosztów. Poza tym zauważyć należy, że nadwyżka kosztów nad przychodem skutkuje jedynie brakiem dochodu do opodatkowania (brakiem obowiązku zapłaty podatku dochodowego) i nie stanowi automatycznie o braku środków finansowych. Powstanie straty nie oznacza jeszcze utraty możliwości płatniczych, a co za tym idzie, sama ta okoliczność nie warunkuje potrzeby udzielenia pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych (por. postanowienia NSA: z dnia 22 marca 2011 r., sygn. akt II GZ 112/11 oraz z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt I FZ 260/08, dostępne na http://orzeczenia.nsa.gov.pl, postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt I GZ 260/08, Lex nr 479125). Spółka natomiast nie przedłożyła żądanej historii rachunku bankowego, co jednak nie zmienia dokonanej wyżej oceny, iż jest w stanie opłacić wpis od skargi kasacyjnej, który zostanie wyznaczony w kwocie równej połowie wpisu od skargi, wynoszącego 400 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło