IV SA/Wr 189/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 327/16 oddalającego skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 327/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z. R. (dalej: skarżący ) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego . Wnioskiem z dnia 18 stycznia 2017 r. skarżący wniósł o uzupełnienie wydanego w dniu 17 stycznia 2017 r. wyroku. Postanowieniem z dnia 28 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wskazanego wyżej wyroku. Pismem z dnia 21 kwietnia 2017r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wnioskiem sporządzonym osobiście i złożonym w dniu 21 kwietnia 2017 r. skarżący domagał się wznowienia postępowania zakończonego wskazanym wyżej wyrokiem z dnia 17 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z treścią art. 280 § 1 p.p.s.a. po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci. Jak wynika z przywołanych okoliczności sprawy niniejsza skarga o wznowienie postępowania w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem pod sygn. akt IV SA/Wr 327/16, zakończonej wydaniem wyroku z dnia 17 stycznia 2017 r., , wniesiona w dniu 21 kwietnia 2017 r. , złożona została od wyroku nieprawomocnego. Z akt sprawy IV SA/Wr 327/16 , której dotyczy przedmiotowa skarga o wznowienie postępowania , wynika bowiem , że nie wydano w niej jeszcze postanowienia stwierdzającego prawomocność wskazanego wyżej wyroku. Natomiast z brzmienia cytowanego na wstępie przepisu art.270 p.p.s.a. wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego może zostać wniesiona wyłącznie od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie w sprawie. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. m. in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11, LEX-el). Z taką sytuacją mamy do czynienia w analizowanej skardze o wznowienie postępowania. Stwierdzenie powyższego obligowało Wojewódzki Sąd Administracyjny do odrzucenia jako przedwczesnej skargi na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 270 p.p.s.a.