IV SA/Wr 191/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wr 191/08 uchylającego decyzję I i II instancji w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wr 191/08 uchylono decyzję I i II instancji w sprawie ze skargi M. A.a na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 1 września 2008 r. W dniu 2 października 2008 r. pełnomocnik organu, radca prawny M. L.-M. wysłała bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo będące kasacją od przedmiotowego wyroku. W dniu 9 października 2008 r. Wydział I Izby Ogólnej Naczelnego Sadu Administracyjnego przekazał powyższą skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, zaś przepis art. 178 p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Na mocy art. 83 § 3 ustawy p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (patrz Postanowienie NSA z dnia 16 października 2007 r. I OZ 538/07 – LEX 356127). Z akt sprawy wynika, że organ otrzymał przedmiotowy wyrok w dniu 1 września 2008 r. Określony – cytowanym art. 177 § 1 p.p.s.a.– termin do wniesienia skargi upływał w dniu 1 października 2008 r. (środa). W dniu 2 października 2008 r. pełnomocnik organu przesłał skargę kasacyjną do niewłaściwego Sądu, bowiem zgodnie z art. 177 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do Sądu który wydał zaskarżone orzeczenie. Tak więc za dzień wniesienia skargi kasacyjnej należało uznać 9 września 2008 r., a więc dzień przekazania skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Na marginesie należy zauważyć, że termin do wniesienia skargi został przekroczony już w momencie przesłania skargi do niewłaściwego Sądu oraz, że pełnomocnik organu nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tych względów zgodnie z art. 178 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.