IV SA/Wr 352/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-07-28
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości określonej na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniające obowiązującą stawkę VAT?Ratio decidendi
Pełnomocnik wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, które wynosi 75% stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu, powiększone o obowiązującą stawkę VAT w wysokości 22%, jeśli czynność została wykonana przed zmianą stawki VAT, a obowiązek podatkowy powstał po zmianie.Stan faktyczny
A. L. złożył skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. dotyczącą odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Na podstawie przyznanego prawa pomocy ustanowiono adwokata I. D., która sporządziła i wniosła skargę kasacyjną. Po wydaniu wyroku NSA pełnomocnik wystąpił o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznał pełnomocnikowi adw. I. D. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 219,60 zł, w tym 22% VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat I. D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać pełnomocnikowi adw. I. D. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, w kwocie 219,60 (słownie: dwieście dziewiętnaście 60/100) złotych, w tym 22% VAT.
Postanowieniem z dnia 6 stycznia 2010 r., A. L. przyznane zostało prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wa., na pełnomocnika skarżącej została wyznaczona adw. I. D., która po zapoznaniu się z aktami sprawy sporządziła i wniosła skargę kasacyjną w dniu 10 lutego 2010 r. Następnie, po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismem z dnia 21 lipca 2011 r. wniosła o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 221,40 zł (w tym VAT 23%) i oświadczyła, że koszty te nie zostały opłacone w części ani w całości.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, adwokatowi nieprowadzącemu sprawy w I instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia, jednak nie mniej niż 120 zł. Stawkę minimalną w przedmiotowej sprawie określa § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c/ i wynosi ona 240 zł.
W związku z powyższym wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną w wysokości 180 zł, które podlega podwyższeniu o kwotę podatku od towarów i usług według stawki 22%, to jest 39,60 zł, na podstawie § 2 ust. 3 powoływanego rozporządzenia.
Co do stawki VAT, to wyjaśnić należy, że uległa ona zmienia z 1 stycznia 2011 r. Natomiast zgodnie z art. 41 ust. 14a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w przypadku czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem, która została wykonana przed dniem zmiany stawki podatku, dla której obowiązek podatkowy powstaje w dniu zmiany stawki podatku lub po tym dniu, czynność ta podlega opodatkowaniu według stawek podatku obowiązujących dla tej czynności w momencie jej wykonania.
Wynagrodzenie zasądzone niniejszym postanowieniem dotyczy sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 10 lutego 2010 r. Zatem właściwą stawką podatku VAT jest tutaj 22%.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło