IV SA/Wr 385/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. O. na pismo Dolnośląskiego Kuratora Oświaty we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oceny pracy ustalonej przez dyrektora szkoły postanowił: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 lipca 2008 r. G. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na pismo D. Kuratora Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oceny pracy ustalonej przez dyrektora szkoły podstawowej. Jako podstawę prawną powyższego pisma D. Kurator Oświaty powołał art. 6a ust. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 647 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Oceny pracy nauczyciela nie dokonuje się w ramach postępowania administracyjnego, a zatem nie przybiera ona procesowej formy decyzji (zob. wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2005 r. Sygn. akt II SA/Wa 1535/05 - Lex nr 187387). Prawidłowość i rzetelność oceny pracy nauczyciela o której mowa w art. 6a ust. 10 ustawy - Karta Nauczyciela, podlega kontroli sądu pracy (tak Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 grudnia 1998 r. Sygn. I PKN 500/98 – OSNP 2000/3/106). W związku z tym skarga w powyższej sprawie jest niedopuszczalna. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.