IV SA/Wr 391/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej D. Kuratora Oświaty od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 stycznia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 391/09 uchylającego zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w sprawie ze skargi P. S. na decyzję D. Kuratora Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 391/09 uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w sprawie ze skargi P. S. na decyzję D. Kuratora Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego. W postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym D. Kurator Oświaty reprezentowany był przez profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym. W dniu 1 kwietnia 2010 r. pełnomocnik organu złożył osobiście w Sądzie skargę kasacyjną. Powyższa skarga nie został opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. – skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom skargi kasacyjnej, określonym w art. 176 p.p.s.a oraz jest sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), a także należycie opłacona, jeżeli podlega opłacie stałej (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Opłatę sądową uiścić można gotówką w kasie właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Stosownie do § 3 w związku z § 2, ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) od skargi kasacyjnej na wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawie skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, uiszcza się wpis stały w wysokości 100 zł. Stosownie zaś do treści art. 221 p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wobec nie opłacenia skargi w momencie jej wnoszenia, podlega ono - na podstawie powołanego przepisu - odrzuceniu. Wniesienie wpisu stałego przez adwokata lub radcę prawnego jest również skuteczne jeżeli nastąpiło po wniesieniu środka zaskarżenia, ale przed upływem terminu jego wniesienia (patrz Postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II FSK 1686/07, lex nr 515665). W przedmiotowej sprawie terminem do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika organu była data 7 kwietnia 2010 r., która wyznaczała ostateczną granicę wniesienia opłaty od skargi kasacyjnej. W tym miejscu należy podkreślić, że w momencie wnoszenia skargi kasacyjnej, tj. w dniu 1 kwietnia 2010 r. obowiązywał jeszcze art. 210 p.p.s.a., który utracił moc z dniem 10 kwietnia 2010 r. W świetle powyższego nie uiszczenie przez pełnomocnika organu będącego zawodowym pełnomocnikiem, wpisu sądowego, nie wywołuje zamierzonego skutku i stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako nienależycie opłacona. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.