IV SA/Wr 436/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 1 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006 – 2010 i umorzenia postępowania w tej części oraz odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za 2012r. postanawia: oddalić wniosek. W odpowiedzi z dnia [...] r. na skargę na oznaczoną w komparycji postępowania decyzję, organ wniósł o zawieszenie postępowania w części dotyczącej utrzymania w mocy decyzji organu I instancji odmawiającej wypłaty równoważnika pieniężnego za 2012r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Komendant Powiatowy Policji w L. wydał w dniu [...] r. decyzję nr [...] , w której uchylił własna decyzję nr [...] z dnia [...]r. o przyznaniu skarżącemu prawa do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego i cofnął skarżącemu to prawo. Wydając tą decyzję Komendant Powiatowy Policji w L., mając na uwadze stanowisko sądów administracyjnych o wywoływaniu skutków prawnych przez tą decyzję do czasu jej wyeliminowania z obrotu prawnego, postanowił wyeliminować ja tego obrotu. Takie rozstrzygnięcie organu I instancji wynika ze stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2011 r. sygn. akt. I OSK 1144/11. Od tej decyzji skarżący wniósł odwołanie i sprawa jest rozpatrywana w postępowaniu odwoławczym, które nie zostało jeszcze zakończone. Skarżący, po doręczeniu mu odpisu odpowiedzi na skargę nie ustosunkował się do zawartego w nim wniosku o zawieszenie postepowania. Z urzędu Sądowi jest wiadome, że Komendant Wojewódzki Policji we W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] r. nr [...] uchylającą własną decyzję nr [...] z dnia [...] r. o przyznaniu skarżącemu prawa do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego i cofającą skarżącemu to prawo. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 26 września 2012r. sygn. akt IV SA/Wr 543/12 oddalił skargę wniesioną przez skarżącego na decyzję organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 126 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej "p.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wskazać należy, że brak poparcia wniosku o zawieszenie postępowania przez jedną ze stron uniemożliwia Sądowi wydanie postanowienia o zawieszeniu postępowania, chyba, że wskazane przez stronę wnioskującą powody przemawiające za zawieszeniem postępowania dają mu podstawę do działania z urzędu (por. postanowienie NSA z 2008-05-05, I FSK 482/08, LEX nr 505352). W rozpatrywanej sprawie skarżący po doręczeniu mu odpisu odpowiedzi na skargę nie ustosunkował się do zawartego w niej wniosku o zawieszenie toczącego się postępowania, a w ocenie Sądu, brak jest podstaw do zawieszenia postępowania z urzędu. Z tych względów, w oparciu o art. 125 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.