IV SA/Wr 463/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W., po rozpoznaniu odwołania S.N. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego K. z dnia [...] nr [...] w sprawie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej, utrzymał kwestionowaną decyzję w mocy. Wyżej wskazana decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 17 lutego 2009 r. W dniu 26 czerwca 2009 r. skarżąca złożyła, za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W., skargę na tę decyzję do tutejszego Sądu wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 25 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję skutecznie doręczono skarżącej w dniu 17 lutego 2009 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Tymczasem, skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 26 czerwca 2009 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, gdyż ten mijał dnia 19 marca 2009 r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną, ponieważ została wniesiona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro zatem skarga została złożona z uchybieniem terminu przewidzianego do jej wniesienia, a skarżącej nie został przywrócony termin do dokonania tej czynności, podlegała ona odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. Na marginesie tylko dodać można, iż postanowieniem z dnia 3 czerwca 2009 r., w sprawie sygn. akt III SA/Wr 269/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę S. N. na zaskarżoną w obecnym postępowaniu decyzję z tego samego powodu. Jednakże powiedzieć należy, że wcześniejsze, prawomocne odrzucenie skargi, skutkujące zakreśleniem sprawy jako załatwionej, nie ma skutku powagi rzeczy osądzonej i nie stanowi przeszkody prawnej w ponownym prowadzeniu sprawy (postanowienie NSA z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt II FZ 117/08, LEX nr 493740).