IV SA/Wr 524/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-03-05
Skład orzekający: Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji, który oddalił skargę, ale nie orzekł o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, może wydać postanowienie w tym przedmiocie na posiedzeniu niejawnym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji, który w wyroku oddalającym skargę nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jest uprawniony do wydania postanowienia w tym przedmiocie na posiedzeniu niejawnym, zgodnie z art. 224 PPSA. Wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu powinno być ustalone według stawek minimalnych określonych w przepisach, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego E.M. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącemu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Sąd oddalił skargę K.G. na decyzję Wojewody D. w przedmiocie wymeldowania, jednakże w wyroku z dnia 10 grudnia 2012 r. nie orzekł o kosztach pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu E. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.G. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać radcy prawnemu E. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.
Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 5 września 2012 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
Okręgowa Izba Radców Prawnych we Wrocławiu pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła radcę prawnego E.M.
W dniu 18 października 2012 r. pełnomocnik z urzędu złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych. Oświadczył jednocześnie, że wynagrodzenie to nie zostało opłacone ani w całości, ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 10 grudnia 2012 r. oddalił skargę w niniejszej sprawie. Nie orzekł jednakże w przedmiocie powyższych kosztów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny.
We wskazanym wyżej wyroku z dnia 10 grudnia 2012 r., Sąd nie orzekł o przyznaniu wynagrodzenia radcy prawnemu ustawionemu z urzędu za udział w postępowaniu sądowym w I instancji.
Zgodnie z art. 250 p.p.s.a. wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki opłat radcy prawnego, o których mowa w art. 250 p.p.s.a., reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.), dalej: rozporządzenia.
Przepis § 15 rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 4, oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy pranego.
Z treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia wynika zaś, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w I instancji w innej sprawie niż wymieniona w lit. "a" i "b" 240 zł.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stawka podatku od towarów i usług wynosi 23% (art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.).
Z tego względu zasadne jest orzeczenie o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji w wysokości 240 zł, powiększonego o obowiązującą stawkę podatku VAT w kwocie 55,20 zł, co stanowi łącznie kwotę 295,20 zł.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 224 p.p.s.a. w związku z art. 250 p.p.s.a oraz § 14 ust.2 pkt 1 lit. "c" i § 2 ust. 3 rozporządzenia, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło