IV SA/Wr 528/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewody D. z dnia --- [...] nr ---- w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: W dniu 22 lipca 2021 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za pośrednictwem Wojewody D., skarga K. W. w treści której skarżąca poruszyła m.in. kwestie związane z brakiem jej aktywności zawodowej. Złożone pismo nie zostało opatrzone osobistym podpisem skarżącej. Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2021 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej: p.p.s.a.) poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie daty i numeru zaskarżonej decyzji. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi strona odebrała osobiście w dniu 20 września 2021 r. (k. 19 akt sądowych). Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła wskazanych w wezwaniu braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że jej braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, którego elementy składowe określone zostały w art. 46 p.p.s.a. a ponadto w myśl art. 57 §1 pkt 1 p.p.s.a. zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie zaś do powołanego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ustawodawca w ramach tej regulacji, ustanawia dla stron wnoszących pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym wymóg podpisania skargi przez jeden z uprawnionych podmiotów, to jest stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymienione braki formalne skargi podlegają sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a ich nieuzupełnienie - pomimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga strony nie zawierała jej podpisu, ani daty i numeru zaskarżonej decyzji. Wobec czego Sąd wezwał stronę do usunięcia wskazanych braków formalnych skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 20 września 2021 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku upływał w dniu 27 września 2021 r. (poniedziałek). Pomimo upływu wyznaczonego terminu, strona nie uzupełniła wskazanych w wezwaniu braków formalnych . Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.