IV SA/Wr 556/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. D. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: zawiesić postępowanie sądowo-administracyjne. J.D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r., [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, składając jednocześnie wniosek o zawieszenie postępowania, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej skarżącego z dnia 20 stycznia 2014 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. akt IV SAB/Wr 182/13 oddalającego skargę na bezczynność Burmistrza Gminy T. o udostępnienie informacji publicznej . Według skarżącego rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania kasacyjnego , ponieważ w postępowaniu kasacyjnym sformułowany został zarzut dotyczący interpretacji definicji informacji publicznej przetworzonej, w takim samym zakresie stanu faktycznego jak niniejsza sprawa. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 18 sierpnia 2014 r. zwrócono się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z zapytaniem, czy wobec wniosku skarżącego o zawieszenie postępowania sądowo-administracyjnego do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej od wyroku zapadłego w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem pod sygn. akt IV SAB/Wr 182/13 , organ wyraża zgodę na zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w piśmie procesowym z dnia 22 sierpnia 2014 r. wyraziło zgodę na zawieszenie postępowania sądowo-administracyjnego w niniejszej sprawie, stosownie do art. 126 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 126 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Ustawodawca nie wskazał przyczyn , z powodu których strony mogą wnioskować o zawieszenie postępowanie w trybie art.126 p.p.s.a. Z powyższego wynika, że podstawową przesłanką formalną do zawieszenia postępowania jest zgodny wniosek wszystkich stron zmierzający do uzyskania orzeczenia sądu o zawieszeniu postępowania. Jednakże określenie "sąd może zawiesić postępowanie" oznacza, że postanowienie o zawieszeniu postępowania sąd wydaje w przypadkach, gdy uzna to za celowe i stwierdzi, że czynność stron polegająca na złożeniu wniosku nie zmierza do obejścia prawa. W niniejszej sprawie strony zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania, a jednocześnie Sąd nie dopatrzył się takich okoliczności, które wskazywałyby na ewentualne obejście prawa. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie na podstawie art. 126 p.p.s.a.