IV SA/Wr 583/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-03-03

Skład orzekający: Wiesław Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje prawo do zwrotu kosztów pomocy prawnej za czynności w postępowaniu kasacyjnym, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej i poniesione wydatki, oraz czy może żądać kosztów za czynności w postępowaniu pierwszej instancji po wydaniu wyroku?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz udokumentowane niezbędne wydatki poniesione w postępowaniu kasacyjnym. Koszty za czynności w postępowaniu pierwszej instancji zostały już przyznane w wyroku i nie przysługuje ich ponowne zasądzenie. Czynności dokonane po wydaniu wyroku w pierwszej instancji są traktowane jako czynności w postępowaniu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący S. N. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. dotyczącą odmowy przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie wyjazdu na turnus rehabilitacyjny. W toku postępowania ustanowiono adwokata A. K. jako pełnomocnika z urzędu. WSA we Wrocławiu przyznał pełnomocnikowi kwotę za nieopłaconą pomoc prawną w pierwszej instancji. Pełnomocnik w skardze kasacyjnej domagała się zasądzenia dodatkowych kosztów, w tym za czynności w postępowaniu kasacyjnym oraz zwrotu wydatków na znaczki pocztowe.
Rozstrzygnięcie
Przyznać adwokatowi A. K. od Skarbu Państwa – WSA we Wrocławiu opłatę za zastępstwo prawne w wysokości 147,60 zł (w tym 23% VAT) oraz kwotę 7,65 zł tytułem poniesionych wydatków; odmówić przyznania pozostałych wnioskowanych kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. K. o zasądzenie nieopłaconych w całości kosztów pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia ... w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie wyjazdu na turnus rehabilitacyjny postanawia: 1. przyznać adwokat A. K. od Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu opłatę za zastępstwo prawne w wysokości 147, 60 zł (sto czterdzieści siedem i 60/100 złotych) (w tym 23% VAT) oraz kwotę 7, 65 zł (siedem i 65/100 złotych) z tytułu poniesionych wydatków; 2. odmówić przyznania pozostałych wnioskowanych kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2010 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej we W., na pełnomocnika skarżącego została wyznaczona w dniu 11 lutego 2010 r. adwokat A. K. W wyroku z dnia 26 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 317, 30 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik w skardze kasacyjnej od ww. wyroku wniosła o zasądzenie jej kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów postępowania kasacyjnego oraz kosztów postępowania poniesionych przed sądem pierwszej instancji. W piśmie z dnia 4 stycznia 2011 r. pełnomocnik zażądała zwrotu wydatków poniesionych na zakup znaczków pocztowych do korespondencji w wysokości 7,65 zł. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Sąd uznał, że pełnomocnikowi należy przyznać opłatę za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz poniesione, udokumentowane niezbędne wydatki (koszt zakupu znaczków pocztowych), tj. łącznie kwotę 155, 25 zł (kwota dotycząca opłaty za zastępstwo prawne zawiera podatek VAT) wyliczoną stosownie do § 19 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" w zw. z pkt 1 lit. "c" oraz w zw. z § 2 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.) w zw. art. 5 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 8 ust. 1 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Wniosek pełnomocnik skarżącego o przyznanie jej opłaty za zastępstwo prawne za czynności w postępowaniu przez Sądem I instancji należy uznać na bezzasadny. Przypomnieć bowiem należy, że postępowanie "w pierwszej instancji" kończy się z chwilą wydania przez sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowania w sprawie i wszelkie czynności dokonane po tej chwili uznawane są za dokonane już w postępowaniu "w drugiej instancji". W wyroku z dnia 26 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przyznał już pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za dokonane przez nią czynności "w pierwszej instancji". Dodać należy, że pełnomocnik skarżącego oprócz sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej nie dokonała innych czynności "w postępowaniu kasacyjnym" (np. nie brała udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym), a zatem nie było przesłanek do przyznania jej opłaty za zastępstwo prawne na podstawie i w wysokości innej niż określona w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" ww. rozporządzenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyżej wskazanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 u.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło