IV SA/Wr 602/05

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-03-21

Skład orzekający: Tadeusz Kuczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może pozostawić bez rozpoznania pismo strony z powodu całkowitej niejasności jego treści i braku uzupełnienia braków formalnych mimo wezwania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma prawo pozostawić bez rozpoznania pismo strony, jeżeli jego treść jest całkowicie niejasna i strona nie usunie braków formalnych pomimo wezwania w wyznaczonym terminie, na podstawie art. 49 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
F. K. złożył skargę na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych dotyczącą odmowy zmiany decyzji o przyznaniu świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Po oddaleniu skargi przez WSA i NSA, F. K. złożył pisma z 9 września 2009 r. i 7 lutego 2011 r., które były całkowicie niejasne co do żądań. Sąd wezwał go do wyjaśnienia i uzupełnienia braków formalnych, jednak odpowiedzi były nadal niejasne, co skutkowało pozostawieniem pism bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Zarządzono pozostawienie bez rozpoznania pisma F. K. z dnia 7 lutego 2011 r. oraz poprzedzającego go pisma z dnia 9 września 2009 r.

Pełny tekst orzeczenia

Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. K. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o przyznaniu uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej w III Rzeszy zarządza pozostawienie bez rozpoznania pisma F. K. z dnia 7 lutego 2011 r. oraz poprzedzającego go pisma z dnia 9 września 2009 r. Wyrokiem z dnia 31 maja 2006 r., sygn. akt IV SA/Wr 602/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę F. K. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o przyznaniu uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej w III Rzeszy. Wyrokiem z dnia 28 listopada 2007 r., sygn. akt II OSK 1576/06 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną F. K. wniesioną od wymienionego wyroku z dnia 31 maja 2006 r. Wnioskiem z dnia 7 lutego 2011 r. F. K. wystąpił do Sądu z pismem zatytułowanym "ponaglenie" odnoszącym się, jak podał, do pisma własnego z dnia 9 września 2009 r. Wskazać należy, że pismo F. K. z dnia 9 września 2009 r. było całkowicie niejasne w zakresie sformułowanych w nim żądań. W związku z tym Sąd, pismem z dnia 11 września 2009 r. wezwał go, aby określił i sprecyzował, czy jego pismo zawiera jakiś wniosek lub żądanie podjęcia określonej czynności przez Sąd. Jeżeli tak, to należało przedmiot objęty wnioskiem dokładnie określić, co umożliwiłoby nadanie mu dalszego biegu. Poinformowano jednocześnie, że w wypadku braku odpowiedzi, pismo z dnia 9 września 2009 r. zostanie włączone do akt bez nadania mu dalszego biegu. W odpowiedzi skarżący nadesłał pismo z dnia 18 września 2009 r., które w związku z całkowitą niejasnością treści zostało włączone do akt bez nadania mu dalszego biegu. Wobec tego, że treść pisma z dnia 7 lutego 2011 r. nawiązującego do pisma z dnia 9 września 2009 r. była całkowicie niejasna, Sąd pismem z dnia 9 lutego 2011 r. wezwał F. K. do usunięcia braków formalnych tych pism poprzez sprecyzowanie charakteru zawartych w nich wniosków lub żądań skierowanych pod adresem Sądu. Poinformowano jednocześnie, że braki te należy uzupełnić w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia pism bez rozpoznania. W odpowiedzi skarżący nadesłał pismo z dnia 11 lutego 2011 r., którego treść w dalszym ciągu była całkowicie niejasna, tak co do zawartych w nim żądań lub oczekiwanych czynności Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. (...) (§ 2 art. 49 p.p.s.a.). Wobec całkowicie niejasnej treści pism F. K. przy jednoczesnym braku sprecyzowania na wezwanie Sądu charakteru jego wniosków i żądań, na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a., zarządzono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło