IV SA/Wr 648/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Głogów z dnia 26 czerwca 2012 r. nr XXI/111/2012 w sprawie nadania statutu Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Krzepowie postanawia umorzyć postępowanie. W dniu 19 września 2012 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Gminy Głogów z dnia 26 czerwca 2012 r. nr XXI/111/2012 w sprawie nadania statutu Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Krzepowie. Pismem z dnia 23 listopada 2012 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu wskazał, że na sesji w dniu 4 października 2012 r. Rada Gminy Głogów podjęła uchwalę Nr XXIII/122/2012 w sprawie zmiany uchwały w sprawie nadania statutu Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Krzepowie. Na podstawie § 1 powyższej uchwały Rada Gminy uchyliła § 5 ust. 2 uchwały z dnia 26 czerwca 2012 r. nr XXI/111/2012 we fragmencie: "a w szczególności" i ust. 2 pkt 13, § 10 ust. 2 we fragmencie: "oraz pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy" oraz § 15 ust. 2 załącznika do uchwały nr XXI/111/2012, a w związku z powyższym dalsze podtrzymywanie skargi nie jest zasadne i celowe. Pełnomocnik Wojewody podkreśli także, że na zapytanie Wojewody Dolnośląskiego, skierowane do Wójta Gminy Głogów w dniu 30 października 2012 r., Przewodniczący Rady Gminy w piśmie z dnia 8 listopada 2012 r. wskazał, że uchwała nr XXI/11/2012 nie była wykonana w zaskarżonym przez Wojewodę zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności". Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę". Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.