IV SA/Wr 790/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia tut. Sądu z dnia 19 kwietnia 2011 r. oddalającego wniosek skarżącej o uzupełnienie wyroku z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 790/10 w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku aktywizacyjnego i odmowy przyznania uprawnienia do odsetek ustawowych postanawia: oddalić wniosek. Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2011 r. wniosku skarżącej I. S. o uzupełnienie wydanego w niniejszej sprawie wyroku z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie ze skargi skarżącej na decyzję Wojewody D. z dnia 15 października 2010 r. nr [...]w przedmiocie przyznania dodatku aktywizacyjnego i odmowy przyznania uprawnienia do odsetek ustawowych, tut. Sąd postanowieniem z tego samego dnia oddalił wniosek skarżącej. W dniu 26 kwietnia 2011 r. skarżąca złożyła wniosek o uzasadnienie postanowienia Sądu z dnia 19 kwietnia 2011 r. oddalającego jej wniosek o uzupełnienie wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), - zwanej dalej p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten należy odpowiednio stosować do postanowień (art. 166 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 163 § 1 p.p.s.a., zasadą jest, że postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu. Z kolei w myśl z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje jedynie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Żaden z przepisów tej ustawy nie przewiduje możliwości złożenia zażalenia na postanowienie o odmowie uzupełnienia postanowienia czy wyroku. Zatem bezsprzecznie analiza powołanej na wstępie ustawy prowadzi do wniosku, że nie przewiduje ona możliwości samodzielnego zaskarżenia postanowienia w przedmiocie odmowy uzupełnienia wyroku (art. 157 p.p.s.a.). Postanowienie to może być kwestionowane jedynie w skardze kasacyjnej od tego wyroku. Z powyższego wynika, że Sąd nie ma obowiązku sporządzenia uzasadnienia postanowienia oddalającego wniosek o uzupełnienie wyroku, ponieważ nie podlega ono zaskarżeniu. (por postanowienie NSA z 26 czerwca 2009 r. sygn. akt II OZ 537/09 lex nr 563597. Pogląd ten znajduje oparcie w licznych orzeczeniach sądowoadministracyjnych (por. postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2010 r. nr II OZ 625/10; wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2007 r., II FSK 781/06, LEX nr 507621; postanowienie NSA z dnia 21 kwietnia 2006 r., I OZ 545/06, niepubl.). Z powyższych względów i na podstawie powołanych wyżej przepisów , Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.