IV SA/Wr 851/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-03-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialnotechniczną polegającą na pobraniu opłaty za wydanie karty pojazdu jest dopuszczalna, jeśli skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa po upływie terminu określonego w art. 52 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Skarga na czynność materialnotechniczną, jaką jest pobranie opłaty za wydanie karty pojazdu, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podjęciu tej czynności. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący K. P. złożył skargę na Starostę P. w przedmiocie zwrotu części opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu. Starosta wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na naruszenie art. 52 § 3 PPSA, gdyż skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa po upływie wymaganego terminu. Skarżący otrzymał decyzję o rejestracji pojazdu i zobowiązanie do zapłaty za kartę pojazdu w dniu 18 lipca 2005 r., a wezwanie do starosty skierował w nieokreślonym dniu, ale po upływie terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na Starostę P. w przedmiocie zwrotu części opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu postanawia : odrzucić skargę.
W dniu [...]r. K. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na Starostę P. w przedmiocie zwrotu części opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu.
W odpowiedzi na powyższą skargę, pismem z dnia [...]r. Starosta P. wniósł o odrzucenie skargi, bądź o jej oddalenie z powodu naruszenia art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) gdyż skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa po upływie 14 dni od dnia, w którym dowiedział się o podjęciu czynności jak w art. 3 § 2 cyt. ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga nie jest dopuszczalna.
Wyraźnie bowiem jest ona skierowana przeciw opłacie towarzyszącej rozstrzygnięciu administracyjnemu. Pobranie tej opłaty natomiast nie stanowi jego części, jest czynnością materialnotechniczną. Czynności te zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej u.p.s.a., również podlegają kontroli sądowej jednakże stosownie do art. 52 § 3 u.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia prawa.
Wezwanie stanowi, według przepisu, warunek dopuszczalności skargi. Niespełnienie tego wymogu, bądź spełnienie po czasie powoduje, że skarga nie jest dopuszczalna, a skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 u.p.s.a.
W dniu 18 lipca 2005 r. skarżący otrzymał decyzję o czasowej rejestracji pojazdu i został zobligowany do zapłaty kwoty [...] zł za kartę pojazdu. Pismem z dnia [...]r. wezwał starostę P. do usunięcia naruszenia prawa przez zwrot zawyżonej opłaty. Powyższa czynność została dokonana z naruszeniem terminu wskazanego w art. 52 § 3 u.p.s.a. Konsekwencją tego jest również niedopuszczalność skargi i jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.s.a.
W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło