IV SA/Wr 9/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku stałego, zasiłku okresowego, zasiłku celowego i celowego specjalnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 listopada 2010 r. A. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania Z. D. pomocy w formie zasiłku stałego, zasiłku okresowego, zasiłku celowego i celowego specjalnego. W dniu 11 stycznia 2011 r. Przewodniczący Wydziału IV wydał zarządzenie o sygn. akt IV SA/Wr 9/11 o wpisaniu do repertorium sprawy ze skargi Z. D. na wymienioną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Zarządzeniem tym Sąd jednocześnie wezwał pełnomocnika strony skarżącej – A. D. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi i pouczył o treści art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. W piśmie z dnia 21 stycznia 2011 r. A. D. oświadczył, że "w trybie art. 28, 30 ... kpa przysługuje mi zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych, jestem właściwie umocowany w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 9/11 z dnia 14 stycznia 2011 r." Z tych względów zażądał wydania mu kopii zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 stycznia 2011 r. Pismem z dnia 25 stycznia 2011 r. Sąd przesłał A. D. kopię żądanego zarządzenia, zaś pismem z dnia 2 lutego 2011 r. Z. D. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez osobiste jej podpisanie, tj. nadesłanie odpisu skargi oryginalnie podpisanej lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu. Pismem z dnia 2 lutego 2011 r. A. D. wniósł zażalenie na bezprzedmiotowe jego zdaniem, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 stycznia 2011 r. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 9/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie A. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 stycznia 2011 r. wskazując w uzasadnieniu, że zażalenie na wskazane zarządzenie zgodnie z przepisami p.p.s.a., nie przysługuje. Na powyższe postanowienie A. D. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z dnia 29 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 181/11 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie Z. D. W uzasadnienie stwierdzono, że wydane postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 lutego 2011 r. nie narusza prawa a zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w omawianej sprawie nie przysługuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tj. zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa (§ 3). A. D., mimo doręczenia w dniu 20 stycznia 2011 r. wezwania do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Z. D. przed wojewódzkim sądem administracyjnym, pełnomocnictwa nie przedłożył. Także Z. D. mimo doręczenia w dniu 7 lutego 2011 r. wezwania do podpisania skargi pod rygorem odrzucenia, do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła tego braku skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzeczono jak w sentencji postanowienia.