IV SAB/Wr 217/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. W. na bezczynność Zarządu [...] S.A. z/s we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 października 2018 r. C. W. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Zarządu [...]S.A. z/s we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 listopada 2018 r., doręczonym w dniu 22 listopada 2018 r., strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 26 listopada 2018 r. skarżący oświadczył, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 6 grudnia 2018 r., należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej zwanej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona stronie skarżącej w dniu 22 listopada 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał w dniu 29 listopada 2018 r. (czwartek). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, skarga w oznaczonym terminie nie została opłacona. Wobec złożonego przez skarżącego oświadczenia o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, że cofnąć można skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Nieuiszczenie wpisu skutkuje zatem odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Stanowisko, że przed uzupełnieniem braków skargi, w tym wpisu, Sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków, a także rozważać skuteczności cofnięcia skargi, jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (postanowienia NSA: z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt I OZ 545/13, z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 470/13, z dnia 25 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OSK 928/12, z dnia 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I FPP 2/10, dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Wobec powyższego Sąd postanowił skargę odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.