IV SAB/Wr 289/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Budowalnego dla miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest wdową i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Opłaty związane z utrzymaniem wynoszą: czynsz [..] zł, prąd 33,59 zł, gaz 44,20 zł, wywóz śmieci 19, telefon 50 zł, bilet MPK 49, leki 354 zł, łącznie około 850,67 zł. Poniosła również opłaty w kwotach 150 zł i 17 zł dotyczące wizji. Podała, że posiada mieszkanie i nie posiada nieruchomości ani oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, które na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest osobą samotną, utrzymującą się wyłącznie z emerytury i wysokość wydatków związanych z utrzymaniem oraz brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.