IV SAB/Wr 7/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-05-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, dotyczący zasądzenia kosztów postępowania, podlega uwzględnieniu?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania nie podlega uwzględnieniu, ponieważ w przypadku umorzenia postępowania stronie nie przysługuje zwrot kosztów, a sąd nie jest zobowiązany do zamieszczenia takiego rozstrzygnięcia w orzeczeniu. Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 157 § 1 i § 2 w związku z art. 166 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący M. R. złożył skargę na bezczynność Dyrektora D. Służby Dróg i Kolei we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej klasyfikacji i przeklasyfikowania drogi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Następnie skarżący złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu, domagając się zasądzenia kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na bezczynność Dyrektora D. Służby Dróg i Kolei we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić wniosek.
M. R. wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Dyrektora D. Służby Dróg i Kolei we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w postaci potwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów, na podstawie których do marca 2011 r., w obowiązującym wykazie Dróg Wojewódzkich, droga Nr [...] w przebiegu od nieistniejącej (od 2006 r.) Stacji Kolejowej PKP W. R. do Stacji W. O. została zaklasyfikowana do klasy Z, a następnie została przeklasyfikowana do klasy L.
Wydanym w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 14 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej: p.p.s.a., umorzył postępowanie wszczęte powyższą skargą.
Pismem z dnia 2 maja 2012 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu z dnia 14 marca 2011 r. poprzez zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów: opłaty skarbowej, opłaty sądowej i opłaty adwokackiej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy zobowiązany był zamieścić z urzędu. W myśl art. 166 p.p.s.a. wskazany przepis stosuje się również do postanowień.
W postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje zasada wynikająca z art. 199 p.p.s.a., że to strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że co do zasady stronie, która poniosła koszty postępowania sądowego, zwrot tych kosztów nie przysługuje. Wyjątki od tej zasady określa art. 200, 201, 203 i 204 powołanej ustawy. Stąd też, w art. 209 tej ustawy przyjęto unormowanie, iż wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2012 r. nie jest żadnym z orzeczeń wymienionych w art. 200, 201, 203 czy art. 204 p.p.s.a. W przypadku umorzenia postępowania sądowego w trybie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stronie nie przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, tak więc w orzeczeniu wydanym w tym trybie nie zamieszcza się rozstrzygnięcia w przedmiocie wspomnianych kosztów (por. np. postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2005 r., sygn. akt I OSK 689/05, niepubl. ). W tym stanie rzeczy żądanie skarżącego nie zasługuje zatem na uwzględnienie.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 157 § 1 i § 2 w związku z art. 166 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło