I CSK 5142/22

WyrokIzba Cywilna2023-08-09

Skład orzekający: Dariusz Pawłyszcze

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku likwidacji Ministerstwa Skarbu Państwa i przejęcia jego kompetencji przez inne ministerstwo, a następnie wykonywania praw i obowiązków Skarbu Państwa przez Prezesa Prokuratorii Generalnej RP w sprawach związanych z akcjami spółek, prawidłowym oznaczeniem strony powodowej w postępowaniu sądowym jest Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy sprostował postanowienie, wskazując, że prawidłowym oznaczeniem strony powodowej jest Skarb Państwa – Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu podkreślono, że należy odróżniać państwową jednostkę organizacyjną (statio fiscii), z którą wiąże się świadczenie, od organu reprezentującego Skarb Państwa. Przejęcie reprezentowania Skarbu Państwa przez Prokuratorię Generalną RP nie oznacza zmiany statio fiscii. W sprawach związanych z akcjami spółek, gdzie kompetencje przejął Prezes Prokuratorii Generalnej RP, to Prokuratoria stanowi statio fiscii.
Stan faktyczny
Skarb Państwa – Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej złożyła wniosek o sprostowanie postanowienia Sądu Najwyższego z 24 lipca 2023 r. W pierwotnym pozwie strona powodowa była oznaczona jako Skarb Państwa – Ministerstwo Skarbu Państwa. W toku postępowania Ministerstwo Skarbu Państwa zostało zlikwidowane, a jego kompetencje przejęło Ministerstwo Aktywów Państwowych. Jednakże, w sprawach dotyczących akcji spółek, prawa i obowiązki Skarbu Państwa wykonuje Prezes Prokuratorii Generalnej RP.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy sprostował postanowienie z dnia 24 lipca 2023 r. poprzez wymianę oznaczenia strony powodowej na „Skarbu Państwa – Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”.

Pełny tekst orzeczenia

I CSK 5142/22 POSTANOWIENIE 9 sierpnia 2023 r. Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie: SSN Dariusz Pawłyszcze po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 9 sierpnia 2023 r. w Warszawie wniosku Skarbu Państwa – Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej o sprostowanie postanowienia z 24 lipca 2023 r. wydanego w sprawie z powództwa Skarbu Państwa – Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej przeciwko D. S.A. w W. o nakazanie wydania akcji w postanowieniu z 24 lipca 2023 r. prostuje wymienienie strony powodowej na „Skarbu Państwa – Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. UZASADNIENIE Należy odróżniać państwową jednostkę organizacyjną, z której działalnością wiąże się świadczenie, tj. statio fiscii używane do oznaczenia Skarbu Państwa w orzeczeniach sądowych (art. 1060 § 1 k.p.c.), od organu reprezentującego Skarb Państwa w danym postępowaniu, gdyż kierownik statio fiscii nie zawsze reprezentuje Skarb Państwa w postępowaniu sądowym. W szczególności przejęcie reprezentowania Skarbu Państwa przez Prokuratorię Generalną RP nie oznacza zmiany statio fiscii. Pozew został wniesiony przez Skarb Państwa – Ministerstwo Skarbu Państwa. W toku postępowania Ministerstwo Skarbu Państwa zostało I CSK 5142/22 2 zlikwidowane, a jego kompetencje przejęło Ministerstwo Aktywów Państwowych. Dlatego w postanowieniu z 24 lipca 2023 r. SN wymienił stronę powodową jako Skarb Państwa – Ministerstwo Aktywów Państwowych. Jednakże nowe ministerstwo nie przejęło wszystkich kompetencji Ministerstwa Skarbu Państwa. Na podstawie art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej wykonuje prawa i obowiązki Skarbu Państwa wynikające z tytułów uczestnictwa w spółkach działających na terenie Rzeczypospolitej Polskiej przed dniem 1 września 1939 r., co oznacza, że statio fiscii w sprawach związanych z akcjami tych spółek jest Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej. Statio fiscii jest co do zasady urząd obsługujący organ wykonujący uprawnienia Skarbu Państwa, nie jest nim sam organ. Od początku obowiązywania Kodeksu postępowania cywilnego z 1928 r., a następnie z 1964 r. Skarb Państwa był oznaczany przez dodanie nazwy państwowej jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się świadczenie. W latach 90-tych XX w. stopniowo rozszerzała się praktyka oznaczania Skarbu Państwa przez dodanie nazwy organu zamiast nazwy jednostki organizacyjnej, czyli statio fiscii. Jest to praktyka nieprawidłowa. Sposób oznaczenia Skarbu Państwa ma znaczenie prawne przy zasądzeniu świadczenia pieniężnego od Skarbu Państwa, gdyż na podstawie art. 1060 § 2 k.p.c. egzekucję przeciwko Skarbowi Państwa prowadzi się z rachunku bankowego właściwej państwowej jednostki organizacyjnej dłużnika. Organy Skarbu Państwa nie posiadają swoich rachunków bankowych, gdyż są one prowadzone dla państwowych jednostek organizacyjnych. [A.T.] [M.S.] I CSK 5142/22 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 1060 § 1 KPCart. 101 ust. 2art. 1060 § 2 KPC§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 19.07.2026. · PDF źródłowy