II CZ 175/10

PostanowienieIzba Cywilna2010-12-15

Skład orzekający: Henryk Pietrzkowski, Hubert Wrzeszcz, Dariusz Zawistowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Skarb Państwa może być reprezentowany przed Sądem Najwyższym przez radcę prawnego, jeśli nie zachodzi wyjątek przewidziany w ustawie o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, wyłączną zdolność postulacyjną przed Sądem Najwyższym posiada Prokuratoria Generalna, pozbawiając tej zdolności adwokatów i radców prawnych. W związku z tym, zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego wniesione przez radcę prawnego reprezentującego Skarb Państwa, w sytuacji gdy nie zachodził wyjątek określony w art. 8b ust. 5 ustawy, podlegało odrzuceniu z powodu braku zdolności postulacyjnej podmiotu wnoszącego środek zaskarżenia.
Stan faktyczny
Powództwo o zapłatę wytoczył P. W. przeciwko Skarbowi Państwa – Dyrektorowi Aresztu Śledczego w P. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną pozwanego. Pozwany wniósł zażalenie na to postanowienie, reprezentowany przez radcę prawnego. Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie strony pozwanej.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II CZ 175/10 POSTANOWIENIE Dnia 15 grudnia 2010 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Hubert Wrzeszcz SSN Dariusz Zawistowski w sprawie z powództwa P. W. przeciwko Skarbowi Państwa – Dyrektorowi Aresztu Śledczego w P. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 15 grudnia 2010 r., zażalenia strony pozwanej na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 30 września 2010 r., sygn. akt I ACa (…), odrzuca zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 września 2010 r. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną pozwanego Skarbu Państwa – Dyrektora Urzędu Śledczego w P. od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r. W zażaleniu pełnomocnik pozwanego, będąca radcą prawnym, domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Kwestię zastępstwa procesowego Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym reguluje art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 169, poz. 1417 ze zm.; dalej; „ustawa”). Z przepisu tego, mającego charakter ustrojowy, wynika także norma o charakterze procesowym. Przyznaje on 2 zdolność postulacyjną przed Sądem Najwyższym wyłącznie Prokuratorii Generalnej, pozbawiając jednocześnie tej zdolności adwokatów i radców prawnych. Innymi słowy, z wyjątkiem określonym w art. 8b ust. 5 ustawy, nie jest dopuszczalne zastępowanie Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym przez jakikolwiek inny podmiot. Wyłączne zastępstwo, o którym mowa w przytoczonym przepisie obejmuje również czynności związane z postępowaniem przed Sądem Najwyższym realizowane przed sądem niższej instancji (postanowienie SN z dnia 31 sierpnia 2006 r., I CZ 47/06, OSNC 2007, nr 5, poz. 75). W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna wniesiona została w dniu 23 sierpnia 2010 r. Jednocześnie w spawie nie zaszedł wyjątek, o którym mowa w art. 8b ust. 5 ustawy. W konsekwencji miał w niej zastosowanie art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy w obecnie obowiązującym brzmieniu (art. 2 ust. 3 a contrario ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 79, poz. 660)). Oznacza to, że zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 30 września 2009 r. wniósł podmiot pozbawiony zdolności postulacyjnej. Z tego powodu zażalenie należało odrzucić (art. 373 w zw. z art. 39821 i art. 3941 § 3 k.p.c.). Wobec tego, że powód nie złożył odpowiedzi na zażalenie w przepisanym prawem terminie (art. 395 § 1 w zw. z art. 394 § 3 k.p.c.) nie było podstaw do zasądzenia żądanych w piśmie z dnia 24 listopada 2010 r. kosztów postępowania zażaleniowego.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4 ust. 1art. 8b ust. 5art. 2 ust. 3art. 373art. 39821art. 3941 § 3 KPCart. 395 § 1art. 394 § 3 KPC§ 3§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 16.07.2026. · PDF źródłowy