II CZ 165/10
PostanowienieIzba Cywilna2010-12-15
Skład orzekający: Henryk Pietrzkowski, Hubert Wrzeszcz, Dariusz Zawistowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Skarb Państwa – Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, reprezentowany przez pełnomocnika procesowego (adwokata lub radcę prawnego), ma zdolność postulacyjną do wniesienia zażalenia na postanowienie o kosztach zawarte w wyroku Sądu Okręgowego przed Sądem Najwyższym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie wniesione przez pełnomocnika Skarbu Państwa – Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, ponieważ zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, wyłączną zdolność postulacyjną przed Sądem Najwyższym posiada Prokuratoria Generalna. Adwokaci i radcowie prawni są pozbawieni tej zdolności, z wyjątkiem określonym w art. 8b ust. 5 ustawy, który nie miał zastosowania w tej sprawie. Wyłączne zastępstwo obejmuje również czynności realizowane przed sądem niższej instancji w związku z postępowaniem przed Sądem Najwyższym.Stan faktyczny
Powód M. K. wytoczył powództwo przeciwko Towarzystwu Ubezpieczeń S.A. oraz Skarbowi Państwa – Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej o zapłatę i ustalenie. Sąd Okręgowy w P. wyrokiem z dnia 2 lipca 2010 r. nie obciążył powoda kosztami procesu w instancji odwoławczej. Pozwany Skarb Państwa – Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej wniósł zażalenie na postanowienie o kosztach, domagając się zasądzenia od powoda kosztów zastępstwa procesowego. Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie Skarbu Państwa – Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na postanowienie o kosztach zawarte w wyroku Sądu Okręgowego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II CZ 165/10 POSTANOWIENIE Dnia 15 grudnia 2010 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Hubert Wrzeszcz SSN Dariusz Zawistowski w sprawie z powództwa M. K. przeciwko Towarzystwu Ubezpieczeń – Spółce Akcyjnej w Ł. oraz Skarbowi Państwa – Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej o zapłatę i ustalenie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 15 grudnia 2010 r., zażalenia strony pozwanej - Skarbu Państwa – Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na postanowienie o kosztach zawarte w wyroku Sądu Okręgowego w P. z dnia 2 lipca 2010 r., sygn. akt XV Ca (…), odrzuca zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem, zawartym w punkcie trzecim wyroku z dnia 2 lipca 2010 r., Sąd Okręgowy w P. nie obciążył powoda M. K. obowiązkiem zwrotu pozwanym kosztów procesu w instancji odwoławczej. W zażaleniu pełnomocnik pozwanego Skarbu Państwa – Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w W. domagał się zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez zasądzenie od powoda na rzecz Skarbu Państwa – Komendanta Głównego
2 Państwowej Straży Pożarnej w W. kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym w kwocie 2 400 zł. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Kwestię zastępstwa procesowego Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym reguluje art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 169, poz. 1417 ze zm.; dalej; „ustawa”). Z przepisu tego, mającego charakter ustrojowy, wynika także norma o charakterze procesowym. Przyznaje on zdolność postulacyjną przed Sądem Najwyższym wyłącznie Prokuratorii Generalnej, pozbawiając jednocześnie tej zdolności adwokatów i radców prawnych. Innymi słowy, z wyjątkiem określonym w art. 8b ust. 5 ustawy, nie jest dopuszczalne zastępowanie Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym przez jakikolwiek inny podmiot. Wyłączne zastępstwo, o którym mowa w przytoczonym przepisie, obejmuje również czynności związane z postępowaniem przed Sądem Najwyższym realizowane przed sądem niższej instancji (postanowienie SN z dnia 31 sierpnia 2006 r., I CZ 47/06, OSNC 2007, nr 5, poz. 75). W przedmiotowej sprawie zażalenie zostało zatem wniesione przez podmiot pozbawiony zdolności postulacyjnej i dlatego podlegało odrzuceniu bez wzywania do poprawienia pisma. Wobec powyższego, na podstawie art. 373 w zw. z art. 39821 i art. 3941 § 3 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II CZ 175/10 2010-12-15Czy Skarb Państwa może być reprezentowany przed Sądem Najwyższym przez radcę prawnego, jeśli nie zachodzi wyjątek przewidziany w ustawie o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa?
- I CZ 47/06 2006-08-31Czy zażalenie do Sądu Najwyższego wniesione przez radcę prawnego w imieniu Skarbu Państwa, po wejściu w życie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne z uwagi na naruszenie…
- IV CZ 100/06 2006-11-28Czy zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przez radcę prawnego w postępowaniu przed Sądem Najwyższym, w sytuacji gdy obowiązuje wyłączne zastępstwo przez Prokuratorię Generalną, czyni wniesione przez niego zażalenie niedop…
- I CZ 45/06 2006-08-31Czy wyłączne zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przez Prokuratorię Generalną przed Sądem Najwyższym obejmuje również czynności procesowe związane z postępowaniem przed Sądem Najwyższym, podejmowane przed sądem niższej i…
- V CZ 4/10 2010-02-25Czy zażalenie wniesione przez adwokata na postanowienie Sądu Okręgowego odrzucające skargę kasacyjną Skarbu Państwa, gdy zastępstwo procesowe Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym przysługuje wyłącznie Prokuratorii Gener…
Powołane przepisy
art. 4 ust. 1art. 8b ust. 5art. 373art. 39821art. 3941 § 3 KPC§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 18.07.2026. · PDF źródłowy