V KK 498/23
WyrokIzba Karna2023-12-20
Skład orzekający: Kazimierz Klugiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przedawnienie zobowiązania podatkowego następuje z końcem roku, w którym nastąpiło przedawnienie należności publicznoprawnej, jeśli bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony na skutek wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że przedawnienie karalności przestępstwa skarbowego, polegającego na uszczupleniu lub narażeniu na uszczuplenie należności publicznoprawnej, nie następuje, jeśli bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej. Zawieszenie to następuje z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, nawet jeśli zawiadomienie zostało doręczone pełnomocnikowi podatnika.Stan faktyczny
Skazany J. Ł. został uznany za winnego popełnienia przestępstw skarbowych i powszechnych. Sąd pierwszej instancji orzekł kary łączne i warunkowo zawiesił ich wykonanie. Sąd odwoławczy zmienił wyrok w zakresie podstawy wymierzenia kary łącznej za przestępstwa skarbowe, w pozostałym zakresie utrzymując orzeczenie w mocy. Kasacja obrońcy skazanego dotyczyła m.in. zarzutu przedawnienia karalności czynów skarbowych, wskazując na przedawnienie zobowiązania podatkowego z końcem 2017 r. Sąd Najwyższy rozpoznał kasację na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił kasację jako oczywiście bezzasadną i obciążył skazanego kosztami postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
V KK 498/23 POSTANOWIENIE Dnia 20 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Kazimierz Klugiewicz na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k., w sprawie J. Ł., skazanego z art. 56 § 1 k.k.s. i in., po rozpoznaniu w Izbie Karnej, w dniu 20 grudnia 2023 r., kasacji wniesionej przez obrońcę skazanego od wyroku Sądu Okręgowego w Płocku z dnia 29 marca 2023 r., sygn. akt V Ka 393/21, zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w Mławie z dnia 16 kwietnia 2021 r., sygn. akt II K 149/19, p o s t a n o w i ł: 1. oddalić kasację jako oczywiście bezzasadną; 2. kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążyć skazanego J. Ł. UZASADNIENIE J. Ł. wyrokiem Sądu Rejonowego w Mławie z dnia 16 kwietnia 2021 r., sygn. akt II K 149/19, został uznany za winnego popełnienia: I. przestępstwa skarbowego, określonego w art. 56 § 1 k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 8 § 1 k.k.s. i w zw. z art. 2 § 2 k.k.s., popełnionego w okresie od 09 sierpnia 2012 roku do 11 grudnia 2012 roku, za które wymierzono mu karę roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wysokości 300 stawek dziennych po 150 złotych jedna stawka oraz na zasadzie art. 33 § 1 k.k.s.
V KK 498/23 2 orzeczono wobec niego środek karny w postaci ściągnięcia równowartości pieniężnej korzyści majątkowej w kwocie 428041 złotych; II. przestępstwa z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k., popełnione w okresie od 09 sierpnia 2012 r. do 11 grudnia 2012 r., za które wymierzono mu karę roku pozbawienia wolności; III. przestępstwa skarbowego określonego w art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 20 § 2 k.k.s. w zw. z art. 56 § 1 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 1 k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 8 § 1 k.k.s. i w zw. z art. 2 § 2 k.k.s., popełnionego w okresie od 18 września 2012 roku do 12 grudnia 2012 r., za które wymierzono mu karę roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności oraz karę grzywny w wysokości 300 stawek dziennych po 150 złotych jedna stawka; IV. przestępstwa z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k., popełnionego w okresie od 18 września 2012 roku do 12 grudnia 2012 r., za które wymierzono mu karę roku pozbawienia wolności. Sąd pierwszej instancji, na zasadzie art. 39 § 1 k.k.s., art. 20 § 2 k.k.s., art. 85 k.k. i art. 86 § 1 i 2 k.k. w zw. z art. 2 § 2 k.k.s., w odniesieniu do kar pozbawienia wolności i grzywny orzeczonych wobec oskarżonego za przestępstwa skarbowe (pkt I i III), orzekł karę łączną 2 lat pozbawienia wolności i grzywny w wysokości 450 stawek dziennych w kwocie po 150 złotych jedna stawka, a następne wykonanie orzeczonej łącznej kary pozbawienia wolności warunkowo zawiesił na okres 3 lat próby. Na zasadzie art. 85 k.k. i art. 86 § 1 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k. w odniesieniu do kar pozbawienia wolności orzeczonych wobec oskarżonego za przestępstwa powszechne (pkt II i IV) orzekł karę łączną roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności, której wykonanie warunkowo zawiesił na okres 3 lat próby. Ponadto, na zasadzie art. 8 § 2 k.k.s. ustalił, iż czyny opisane w pkt I i II oraz w pkt III i IV stanowią jeden czyn wypełniający znamiona przestępstwa skarbowego i przestępstwa powszechnego przyjmując jednocześnie, że zgodnie z art. 8 § 2 i 3 k.k.s. jako surowsza podlega wykonaniu tylko kara łączna pozbawienia wolności i kara łączna grzywny orzeczone za przestępstwa skarbowe jak również środek
V KK 498/23 3 kamy w postaci ściągnięcia równowartości korzyści pieniężnej orzeczony w związku ze skazaniem za pierwsze z przestępstw skarbowych. Od wyroku Sądu pierwszej instancji apelację wniósł obrońca oskarżonego, który – podnosząc zarzuty obrazy prawa materialnego (art. 56 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 8 § 1 k.k.s.; art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k.; art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 20 § 2 k.k.s. w zw. z art. 56 § 1 k.k.s. w zb. z art. 62 § 2 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. w zw. z art. 37 § 1 pkt 1 k.k.s. w zb. z art. 61 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. w zw. z art. 7 § 1 k.k.s. w zw. z art. 8 § 1 k.k.s. art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 271 § 3 k.k. w zb. z art. 273 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k.), obrazy przepisów postępowania, która miała wpływ na treść orzeczenia (art. 114 k.k.s. w zw. z art. 170 p.p.s.a.; art.114 k.k.s.; art. 410 k.p.k. i art. 424 § 1 i 2 k.p.k.; art. 424 § 1 i 2 k.p.k.; art. 5 § 2 k.p.k.), błędu w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę wyroku oraz rażącej niewspółmierności kary – wniósł o uniewinnienie oskarżonego od popełnienia wszystkich zarzucanych mu czynów, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania, bądź orzeczenie kar cząstkowych w dolnych granicach zagrożenia, a kar łącznych przy zastosowaniu systemu absorpcji. Sąd Okręgowy w Płocku wyrokiem z dnia 29 marca 2023 r., sygn. akt V Ka 393/21, zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że jako podstawę wymierzenia oskarżonemu kary łącznej pozbawienia wolności za przestępstwa skarbowe wskazał art. 39 § 1 k.k.s. W pozostałym zakresie zaskarżone orzeczenie utrzymał w mocy. Wyrok Sądu odwoławczego został zaskarżony kasacją przez obrońcę skazanego w części dotyczącej przestępstw skarbowych, który we wniesionym nadzwyczajnym środku zaskarżenia sformułował następujące zarzuty rażącego i mającego istotny wpływ na treść wyroku naruszenia przepisów prawa materialnego: - art. 44 § 2 k.k.s. w zw. z art. 56 § 1 k.k.s. i art. 62 § 1 § 2 k.k.s. w zw. z art. 12 k.k. w zw. z art. 4 § 1 k.k. poprzez bezzasadne pominięcie przedawnienia karalności zarzucanych J.Ł. w pkt. I i III aktu oskarżenia czynów w sytuacji, gdy zgodnie z
V KK 498/23 4 treścią art. 44 § 2 k.k.s. karalność przestępstwa skarbowego polegającego na uszczupleniu lub narażeniu na uszczuplenie należności publicznoprawnej ustaje także wówczas, gdy nastąpiło przedawnienie tej należności, które to przedawnienie nastąpiło z końcem 2017 r.; - art. 439 § 1 pkt 9 w zw. z art. 17 pkt 6 k.p.k., polegające na uchybieniu prawidłowej kontroli odwoławczej poprzez nierozważenie przedawnienia karalności, jak i przedawnienia zobowiązania podatkowego, którą to okoliczność Sąd odwoławczy winien rozpatrzyć niezależnie od zgłoszonych zarzutów ponadto, gdy obrońca kwestię przedawnienia podniósł na rozprawie odwoławczej. Na podstawie tych zarzutów autor kasacji wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w Płocku do ponownego rozpoznania w całości, ewentualnie o uchylenie wyroków Sądów obu instancji w zakresie skazania za oba przestępstwa skarbowe oraz związanych z nim rozstrzygnięć i umorzenie postępowania w tej części. Prokurator w odpowiedzi na kasację wniósł o jej oddalenie jako oczywiście bezzasadnej. Sąd Najwyższy rozważył, co następuje. Kasacja jest bezzasadna w oczywistym stopniu, co uprawniało do jej oddalenia na posiedzeniu w trybie art. 535 § 3 k.p.k. W sprawie nie doszło do rażącego naruszenia prawa, mającego postać bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. Wprawdzie rzeczywiście, zgodnie z art. 44 § 2 k.k.s., karalność przestępstwa skarbowego, polegającego na uszczupleniu lub narażeniu na uszczuplenie należności publicznoprawnej, ustaje także wówczas, gdy nastąpiło przedawnienie tej należności. Tyle tylko, że nie jest prawdą, co wskazuje się w kasacji że: „zobowiązania podatkowe co do faktur z 2012 r. uległy przedawnieniu z końcem 2017 r.” (s. 10). W dalszych rozważaniach autor nadzwyczajnego środka zaskarżenia, oprócz treści art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej dostrzegł treść art. 70 § 6 tej ustawy, zgodnie z którym bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik
V KK 498/23 5 został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania. Wskazał, że obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w tym przepisie oraz w art. 70c ww. ustawy, rozciąga się również na pełnomocnika podatnika zgodnie z art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, według którego, jeżeli ustanowiono pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie. W konsekwencji, w przekonaniu obrońcy skazanego, niezrealizowanie tej powinności stanowi przeszkodę dla przedłużenia terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej (s. 11-12 kasacji). Nie kwestionując zasadności tego wcale nieoczywistego stanowiska, które wyrażane jest także w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (zob. uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 marca 2019 r., I FPS 3/18, ONSAiWSA 2019/4/55, LEX nr 2633666; wyrok NSA z dnia 19 lipca 2023 r., II FSK 58/21, LEX nr 3607412), należy jednak zauważyć, że po wszczęciu śledztwa w sprawie, co nastąpiło 27 listopada 2017 r. (k. 3) zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zostało doręczone nie tylko J. Ł. (k. 34-37), ale również jego pełnomocnikowi – doradcy podatkowemu P. G. (k. 38-39). W konsekwencji powyższych czynności – w myśl art. 70 § 6 Ordynacji podatkowej – nastąpiło zawieszenie biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych skazanego z dniem 31 grudnia 2017 r., co sprawiło, że nie wystąpiła okoliczność, o której mowa w art. 44 § 2 k.k.s., prowadząca do upływu przedawnienia przestępstw skarbowych z końcem 2017 r. Brak jest więc podstaw do stwierdzenia w niniejszej sprawie bezwzględnej przyczyny odwoławczej określonej w art. 439 § 1 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 113 § 1 k.k.s. w zw. z art. 637a k.p.k. w zw. z art. 636 § 1 k.p.k. kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążając skazanego. [PGW] [ał]
V KK 498/23 6
Powiązane orzeczenia
- IV KK 330/20 2021-06-24Czy przedawnienie karalności przestępstwa skarbowego następuje, gdy nastąpiło przedawnienie należności publicznoprawnej, a bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony w związku z wszczęciem post…
- I KK 134/21 2021-11-16Czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, ale przed wydaniem decyzji podatkowej, może skutecznie zawiesić bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkow…
- IV KK 515/23 2024-06-20Czy przedawnienie karalności przestępstwa skarbowego następuje, gdy doszło do przedawnienia należności publicznoprawnej, a bieg terminu przedawnienia tej należności został zawieszony w związku ze wszczęciem postępowania…
- V KK 543/18 2020-01-16Czy w sprawie o przestępstwa skarbowe, w której wydano decyzje ustalające wysokość zobowiązania podatkowego przed upływem terminu przedawnienia, a następnie wszczęto postępowanie karnoskarbowe, doszło do przedawnienia ka…
- V KK 515/21 2022-01-31Czy sąd odwoławczy prawidłowo rozpoznał zarzut przedawnienia karalności czynu skarbowego, uwzględniając kwestię zawiadomienia pełnomocnika o wszczęciu postępowania karnego skarbowego?
Powołane przepisy
art. 535 § 3 KPKart. 56 § 1 KKart. 61 § 1 KKart. 62 § 2 KKart. 6 § 2 KKart. 7 § 1 KKart. 8 § 1 KKart. 2 § 2 KKart. 33 § 1 KKart. 271 § 3 KKart. 273 KKart. 11 § 2 KK
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 18.07.2026. · PDF źródłowy