I NKRS 58/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-01-15
Skład orzekający: Paweł Wojciechowski, Paweł Czubik, Aleksander Stępkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dalsze zajmowanie stanowiska przez sędziego, który osiągnął wiek uprawniający do przejścia w stan spoczynku, powinien zostać uwzględniony, jeśli sędzia pozostaje na stanowisku do czasu zakończenia postępowania odwoławczego?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy oddalił wniosek o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały KRS, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił zasadności swojego roszczenia ani interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia. Zgodnie z art. 69 § 1b zdanie trzecie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, sędzia pozostaje na stanowisku do czasu zakończenia postępowania związanego z dalszym zajmowaniem stanowiska po ukończeniu wieku emerytalnego. Ponieważ postępowanie odwoławcze nie zostało zakończone, a skarżący nadal pełni funkcję sędziego, wstrzymanie wykonania uchwały byłoby bezzasadne.Stan faktyczny
Sędzia P. B. wniósł odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) nr [...]1/2023 z dnia 20 kwietnia 2023 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dalsze zajmowanie stanowiska sędziego po osiągnięciu wieku emerytalnego. Do odwołania dołączył wniosek o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania tej uchwały. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek o zabezpieczenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił wniosek o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały Krajowej Rady Sądownictwa.Pełny tekst orzeczenia
I NKRS 58/23 POSTANOWIENIE Dnia 15 stycznia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Wojciechowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Aleksander Stępkowski w sprawie z odwołania P. B. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa nr […]/2023 z dnia 20 kwietnia 2023 r. w przedmiocie dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego osiągającego wiek uprawniający do przejścia w stan spoczynku, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 stycznia 2025 r. r. wniosku o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały nr [...]1/2023 Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 20 kwietnia 2023 r. oddala wniosek. Paweł Czubik Paweł Wojciechowski Aleksander Stępkowski ł.n UZASADNIENIE 6 lipca 2023 r. sędzia Sądu Rejonowego w R. P. B. wniósł odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa (dalej: KRS lub Rada) nr […]/2023 Krajowej Rady Sądownictwa z 20 kwietnia 2024 r. w przedmiocie dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego osiągającego wiek uprawniający do przejścia w stan
I NKRS 58/23 2 spoczynku wraz z wnioskiem o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie skuteczności zaskarżonej uchwały. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Sąd Najwyższy dokonał analizy, czy w świetle odpowiednio stosowanego art. 7301 § 1 k.p.c. skarżący uprawdopodobnił zasadność żądania oraz interes prawny udzieleniu zabezpieczenia. Interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia istnieje wtedy, gdy brak zabezpieczenia uniemożliwi lub poważnie utrudni wykonanie zapadłego w sprawie orzeczenia lub w inny sposób uniemożliwi lub poważnie utrudni osiągnięcie celu postępowania w sprawie (art. 7301 § 2 k.p.c.). Obie powyższe przesłanki muszą być przy tym co do zasady spełnione kumulatywnie. W zakresie pierwszej z wymienionych przesłanek należy uprawdopodobnić, iż w konkretnych okolicznościach faktycznych uprawnionemu przysługuje roszczenie podlegające ochronie w świetle obowiązujących przepisów prawa. Interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia istnieje zaś wtedy, gdy brak zabezpieczenia uniemożliwi lub poważnie utrudni wykonanie zapadłego w sprawie orzeczenia lub w inny sposób uniemożliwi lub poważnie utrudni osiągnięcie celu postępowania w sprawie. Zgodnie z art. 755 § 1 k.p.c., jeżeli przedmiotem zabezpieczenia jest procesowe roszczenie niepieniężne, sąd udziela zabezpieczenia w taki sposób, jaki stosownie do okoliczności uzna za odpowiedni. Zabezpieczenie na podstawie art. 755 § 1 k.p.c., należy do kategorii zabezpieczeń antycypacyjnych, polega ono bowiem na udzieleniu uprawnionemu tymczasowo z wyprzedzeniem takiej ochrony, jaką ma mu zapewnić przyszłe orzeczenie rozstrzygające o zabezpieczonym roszczeniu. Mając na uwadze powyższe, w przekonaniu Sądu Najwyższego skarżący nie uprawdopodobnił roszczenia o wstrzymanie wykonania uchwały oraz nie wykazał interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały. Odnosząc się do powyższego nie można było uznać, że skarżący uprawdopodobnił zasadność swojego roszczenia, albowiem żądanie wstrzymania wykonania uchwały było niezasadne z uwagi na fakt, że stosownie do art. 69 § 1b
I NKRS 58/23 3 zdanie trzecie p.u.s.p. – skarżący pozostaje nadal na stanowisku sędziego do czasu zakończenia postępowania w sprawie z odwołania, co nie budzi wątpliwości. W tym kontekście wyjaśnienia wymaga, że w judykaturze jednolicie rozstrzygnięto, iż od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa wydanej na podstawie art. 69 § 1b p.u.s.p. przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego (zob. uchwała Sądu Najwyższego z 30 czerwca 2021 r., I NZP 3/21). Stosownie zaś do art. 69 § 1b zdanie trzecie p.u.s.p. w przypadku niezakończenia postępowania związanego z dalszym zajmowaniem stanowiska sędziego po ukończeniu przez niego wieku, o którym mowa w § 1, sędzia pozostaje na stanowisku do czasu zakończenia tego postępowania. W niniejszej sprawie w dniu 6 lipca 2024 r. P. J. B. wniósł odwołanie od uchwały KRS z 20 kwietnia 2024 r. nr [...]1/2023 w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dalsze zajmowanie stanowiska przez sędziego, a zatem postępowanie nie zostało zakończone. Wobec powyższego odwołujący się – stosownie do art. 69 § 1b zdanie trzecie p.u.s.p.- pozostaje na stanowisku do czasu zakończenia postępowania w sprawie z odwołania. Mając na względzie powyższe uznać należało, że wobec faktu iż skarżący w dalszym ciągu pełni stanowisko sędziego udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania było bezzasadne i wniosek ten jako taki podlegał oddaleniu o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia. W związku z powyższym, Sąd Najwyższy na podstawie art. 7301 § 1 k.p.c w zw. z art. 755 § 1 k.p.c. a contario w zw. z art. 44 ust. 3 u.KRS orzekł jak w sentencji postanowienia. Paweł Czubik Paweł Wojciechowski Aleksander Stępkowski ł.n r.g.
Powiązane orzeczenia
- I NKRS 53/24 2024-09-24Czy wniosek o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie wykonania uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego osiągającego wiek uprawniający do przejścia w stan spocz…
- I NKRS 102/23 2024-05-29Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do udzielenia zabezpieczenia w postaci zgody na dalsze zajmowanie stanowiska przez sędziego, którego Krajowa Rada Sądownictwa odmówiła dalszego zatrudnienia po osiągnięciu wieku emerytalne…
- I NKRS 88/23 2024-05-29Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania wniosku o udzielenie zabezpieczenia wstrzymującego skuteczność uchwały Krajowej Rady Sądownictwa odmawiającej zgody na dalsze zajmowanie stanowiska przez sędziego, który osi…
- I NKRS 62/21 2021-07-07Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do udzielenia zabezpieczenia poprzez wstrzymanie skuteczności uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego osiągającego wiek uprawniający d…
- I NKRS 81/22 2022-11-04Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania wniosku o udzielenie zabezpieczenia poprzez wstrzymanie skuteczności uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego osiągające…
Powołane przepisy
art. 7301 § 1 KPCart. 7301 § 2 KPCart. 755 § 1 KPCart. 69 § 1art. 44 ust. 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy