I NKRS 88/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-12-15
Skład orzekający: Ewa Stefańska, Paweł Czubik, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, wniesione po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił odwołanie E.F. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa, uznając je za wniesione po upływie dwutygodniowego terminu. Zgodnie z art. 44 ust. 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. W analizowanej sprawie uchwała została skutecznie doręczona E.F. w dniu 23 kwietnia 2021 r., co oznaczało, że termin do wniesienia odwołania upływał 7 maja 2021 r. Odwołanie zostało wniesione pismem z 22 maja 2021 r., czyli po terminie.Stan faktyczny
E.F. wniosła odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 11 marca 2021 r., która dotyczyła przedstawienia wniosku o powołanie M.T. na stanowisko sędziego sądu okręgowego i nieprzedstawienia wniosku E.F. na to samo stanowisko. E.F. zarzuciła naruszenie przepisów Konstytucji RP oraz ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Krajowa Rada Sądownictwa wniosła o odrzucenie odwołania jako wniesionego z uchybieniem terminu. Sąd Najwyższy ustalił, że uchwała została doręczona E.F. w dniu 23 kwietnia 2021 r., a odwołanie zostało wniesione 22 maja 2021 r.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił odwołanie E.F. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa jako wniesione po upływie ustawowego terminu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NKRS 88/21 POSTANOWIENIE Dnia 15 grudnia 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Ewa Stefańska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Tomasz Demendecki w sprawie z odwołania E. F. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr […] z 11 marca 2021 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R., ogłoszone w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 776, z udziałm M. T. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 grudnia 2021 r., odrzuca odwołanie. UZASADNIENIE Uchwałą nr (…) z 11 marca 2021 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R., ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 776, Krajowa Rada Sądownictwa, na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. 2021, poz. 269; dalej: u.KRS), postanowiła przedstawić Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie M.T. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w R. (pkt 1) oraz nie przedstawić wniosku o powołanie E.F. do pełnienia urzędu na tym stanowisku (pkt 2).
2 Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa z 11 marca 2021 r. nr (…) odwołanie wniosła E.F., zaskarżając ją w całości. Zaskarżonej uchwale odwołująca się zarzuciła naruszenie prawa materialnego, tj.: 1) art. 2, art. 32 ust. 1 i art. 60 Konstytucji RP poprzez niezastosowanie przy ocenie kandydatów na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w R. (błędnie określonego przez odwołującą się jako „Sądu Okręgowego w G.”) reguł i kryteriów awansu, które odpowiadałyby zasadom równego dostępu do służby publicznej, równego traktowania oraz zasadom demokratycznego państwa prawa urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej; 2) art. 33 ust. 1 i 2 u.KRS poprzez brak wszechstronnego rozważenia sprawy, brak kompleksowej analizy materiału dotyczącego wszystkich kandydatów, co prowadziło do wniosku, iż ocena ta miała charakter dowolny. W oparciu o powyższe odwołująca się wniosła o uchylenie zaskarżonej uchwały i przekazanie sprawy Krajowej Radzie Sądownictwa do ponownego rozpoznania. Krajowa Rada Sądownictwa w odpowiedzi na odwołanie wniosła o jego odrzucenie jako wniesionego z uchybieniem terminu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 44 ust. 1 u.KRS od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Stosownie natomiast do treści art. 44 ust. 2 u.KRS odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, że sporna uchwała Krajowej Rady Sądownictwa nr (…) z 11 marca 2021 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania została uznana za skutecznie doręczoną E.F. (za pomocą systemu teleinformatycznego) z dniem 23 kwietnia 2021 r. Oznacza to, że dwutygodniowy termin do wniesienia odwołania od ww. uchwały upływał dla E.F. z dniem 7 maja 2021 r. Tymczasem E.F. odwołanie od powyższej
3 uchwały wniosła (za pośrednictwem operatora pocztowego) dopiero pismem z 22 maja 2021 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. Skutkuje to koniecznością odrzucenia odwołania jako spóźnionego. Z powyższych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. w związku z art. 44 ust. 3 u.KRS, orzekł jak wyżej.
Powiązane orzeczenia
- I NKRS 174/21 2022-02-16Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, wniesione po upływie dwutygodniowego terminu od dnia doręczenia uchwały z uz…
- I NKRS 16/24 2024-07-10Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego podlega odrzuceniu?
- I NO 24/20 2020-05-27Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie nieprzedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego podlega odrzuceniu z powodu braku załączenia pełnomocnictwa przez pełnomoc…
- I NKRS 42/24 2024-07-11Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, które nie zawiera precyzyjnie sformułowanego wniosku o uchylenie zaskarżonej…
- I NKRS 72/24 2025-10-15Czy odwołanie od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa w przedmiocie przeniesienia sędziego w stan spoczynku, wniesione po upływie dwutygodniowego terminu od dnia doręczenia uchwały, powinno zostać odrzucone?
Powołane przepisy
art. 3 ust. 1art. 2art. 32 ust. 1art. 60art. 33 ust. 1art. 44 ust. 1art. 44 ust. 2art. 3986 § 3 KPCart. 44 ust. 3§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy