I NSNC 692/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-07-06
Skład orzekający: Ewa Stefańska, Adam Redzik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykreślenie hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej z księgi wieczystej w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej czyni to postępowanie zbędnym i uzasadnia jego umorzenie?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie ze skargi nadzwyczajnej, uznając, że wykreślenie spornej hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej z księgi wieczystej w toku postępowania przed Sądem Najwyższym spowodowało, że postępowanie stało się zbędne, a zamierzony cel postępowania skargowego został osiągnięty. Zastosowanie art. 355 k.p.c. w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej, na mocy art. 95 pkt 1 ustawy o Sądzie Najwyższym, uzasadnia umorzenie, gdy wydanie orzeczenia stało się zbędne.Stan faktyczny
Prokurator Generalny wniósł skargę nadzwyczajną od orzeczenia referendarza sądowego o wpisie hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej do księgi wieczystej. Skarga zarzucała naruszenie zasad Konstytucji RP oraz przepisów prawa, w tym ustawy o księgach wieczystych i hipotece oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. W trakcie postępowania przed Sądem Najwyższym ustalono, że sporna hipoteka została wykreślona z księgi wieczystej.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie ze skargi nadzwyczajnej i zniósł wzajemnie między uczestnikami koszty postępowania przed Sądem Najwyższym.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSNc 692/21 POSTANOWIENIE Dnia 6 lipca 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Ewa Stefańska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Adam Redzik Marek Sławomir Molczyk (ławnik Sądu Najwyższego) w sprawie z wniosku M. […] w likwidacji w siedzibą w R. z udziałem […] Bank […] S.A. z siedzibą w W. o wpis hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej w kwocie 27.958.907,50 zł, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 lipca 2022 r. skargi nadzwyczajnej wniesionej przez Prokuratora Generalnego od orzeczenia referendarza sądowego Sądu Rejonowego w K. z 4 lipca 2016 r., sygn. Dz. Kw. […]6 1. umarza postępowanie ze skargi nadzwyczajnej; 2. znosi wzajemnie między uczestnikami koszty postępowania przed Sądem Najwyższym. UZASADNIENIE W kwietniu 2016 r. do Sądu Rejonowego w K. wpłynął wniosek M. […] z siedzibą w R. (obecnie: M. […] w likwidacji z siedzibą w R.; dalej: M. […]; Wnioskodawca) o dokonanie wpisu hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej w wysokości 27 958 907,50 zł na rzecz M. […] w dziale IV księgi wieczystej nr […]/2 w związku z wyodrębnieniem lokalu nr […]z nieruchomości budynkowej opisanej w księdze wieczystej nr […]/7, która była w tym okresie obciążona ww. hipoteką. Referendarz sądowy w Sądzie Rejonowym w K. 4 lipca 2016 r. (Dz. Kw. […]6) dokonał wpisu hipoteki do ww. księgi wieczystej zgodnie z wnioskiem.
2 Orzeczenie referendarza sądowego Sądu Rejonowego w K. z 4 lipca 2016 r. zostało zaskarżone w całości skargą nadzwyczajną złożoną przez Prokuratora Generalnego (dalej: Skarżący). Na podstawie art. 89 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (t.j. Dz.U. 2021, poz. 154; dalej: u.SN), Skarżący zarzucił: 1) naruszenie zasad, wolności i praw człowieka i obywatela, określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 486 ze zm.; dalej: Konstytucja RP), a mianowicie: - zasady prawa do własności i praw majątkowych oraz równej dla wszystkich ochrony tych praw, wyrażonej w art. 64 ust. 1, 2, 3 i art. 21 Konstytucji RP, przez wydanie orzeczenia skutkującego uprawomocnieniem się wpisu hipoteki łącznej, na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz.U. 2019, poz. 2204; dalej: u.k.w.h.), w księdze wieczystej nieruchomości lokalowej nr […]/2, co do której prawo własności powstało z mocy art. 1718 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j. Dz.U. 2020, poz. 1465; dalej: u.s.m.), a przez to pozbawienie ochrony, powstałego w oparciu o przepis art. 1718 ust. 1 u.s.m. prawa, służącego zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych, i jednocześnie niekorzystne ukształtowanie sytuacji prawnej uprawnionego pierwotnie ze spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, jak też kolejnych nabywców prawa własności (powstałego w wyniku przekształcenia na podstawie art. 1718 ust. 1 u.s.m.) tylko z tego powodu, że nabywcą w toku postępowania upadłościowego budynku spółdzielni był podmiot niebędący spółdzielnią mieszkaniową; - zasady zaufania do państwa i jego organów oraz zasady bezpieczeństwa prawnego i sprawiedliwości społecznej, w tym ochrony praw słusznie nabytych, wynikającej z art. 2 Konstytucji RP oraz zasady równości wobec prawa wynikającej z art. 32 Konstytucji RP, poprzez wydanie orzeczenia skutkującego uprawomocnieniem się wpisu w księdze wieczystej lokalowej nr […]/2 hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej, co doprowadziło do powstania odpowiedzialności wobec wierzyciela spółdzielni za jej zobowiązania, sprzecznie z treścią przepisu art. 19 § 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (t.j. Dz.U. 2020, poz. 275; dalej: Pr. sp.) i w konsekwencji spowodowanie, że sytuacja prawna i
3 majątkowa nabywcy lokalu, co do którego pierwotnie przysługiwało spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, stała się nieporównanie gorsza w stosunku do innych osób/podmiotów, które dysponują spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu, nie ponosząc tego rodzaju odpowiedzialności; - zasady legalizmu, określonej w art. 7 Konstytucji RP, zobowiązującej organy władzy publicznej do działania na podstawie i w granicach prawa oraz prawa do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy, określonego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez nieuwzględnienie treści przepisów art. 11, art. 12 ust. 1, art. 241 ust. 2 u.k.w.h. oraz art. 249 § 1 k.c., i doprowadzenie do ujawnienia hipoteki w księdze wieczystej nr […]/2 prowadzonej dla lokalu […], w związku z przekształceniem się spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w odrębną własność na podstawie art. 1718 u.s.m., pomimo tego, że wskazana hipoteka przed przekształceniem nie obciążała spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu; 2) naruszenie w sposób rażący prawa, tj.: - art. 1718 ust. 1 u.s.m. przez błędną wykładnię, a w konsekwencji art. 76 ust. 1 u.k.w.h. przez niezasadne zastosowanie w niniejszej sprawie i przyjęcie, że w wyniku sprzedaży w postępowaniu upadłościowym przedsiębiorstwa upadłej spółdzielni, obejmującego również budynek spółdzielczy, na rzecz podmiotu niebędącego spółdzielnią, obciążająca budynek hipoteka obciąża również, na zasadzie art. 76 ust. 1 u.k.w.h., prawa odrębne własności lokali, które powstały z mocy art. 1718 ust. 1 u.s.m., co miało istotny wpływ na treść orzeczenia, bowiem skutkowało dokonaniem przez referendarza sądowego Sądu Rejonowego w K. w dniu 4 lipca 2016 r., Dz. Kw. […]6, wpisu hipoteki łącznej, obciążającej uprzednio budynek spółdzielczy w księdze wieczystej nieruchomości lokalowej Uczestnika, co do której prawo odrębnej własności powstało pierwotnie z mocy art. 1718 ust. 1 u.s.m., podczas gdy prawidłowa wykładnia ww. przepisów i ustalenie braku podstaw do stosowania art. 76 ust. 1 u.k.w.h. skutkować winna oddaleniem wniosku o wpis hipoteki łącznej; - art. 241 ust. 2, art. 11 i art. 12 ust. 1 u.k.w.h. oraz art. 249 § 1 k.c., poprzez nieuwzględnienie ich treści i wydanie przez referendarza sądowego Sądu Rejonowego w K. orzeczenia z 4 lipca 2016 r., Dz. Kw. […]6, w przedmiocie wpisu w księdze wieczystej nr […]/2 hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej w sytuacji,
4 gdy nie doszło do skutecznego obciążenia hipoteką spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, dla którego prowadzona jest wskazana księga wieczysta nr […]/2, co wykluczało wpisanie hipoteki w związku z przekształceniem spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w odrębną własność, a zatem nowo powstałe prawo odrębnej własności powinno być tak obciążone jak dotychczasowe prawa spółdzielcze, a nie jak prawo własności całej nieruchomości; - art. 19 § 3 Pr. sp. poprzez jego nieuwzględnienie przy wydaniu przez referendarza sądowego Sadu Rejonowego w K. orzeczenia z 4 lipca 2016 r., Dz. Kw. […]6, o wpisie hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej na kwotę 27 958 907,50 zł w księdze wieczystej nr […]/2, co w konsekwencji spowodowało powstanie po stronie Uczestnika odpowiedzialności za zobowiązania spółdzielni wobec jej wierzyciela, sprzecznie z przywołaną normą; - art. 94 u.k.w.h. poprzez jego niezastosowanie i uznanie, że hipoteka przymusowa łączna kaucyjna istnieje nadal, w sytuacji wygaśnięcia wierzytelności zabezpieczonej hipoteką na skutek likwidacji dłużnika (upadłej spółdzielni) wobec zakończenia postępowania upadłościowego i wykreślenia go z Krajowego Rejestru Sądowego. Na zasadzie art. 91 § 1 u.SN Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i oddalenie wniosku o wpis hipoteki. Wnioskodawca M. […] w odpowiedzi na skargę nadzwyczajną wniósł o jej oddalenie w całości oraz o zasądzenie od Skarżącego i Uczestnika solidarnie na swoją rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym według norm przepisanych. Uczestnik postępowania […] Bank […] Spółka Akcyjna w W. wniósł o uwzględnienie skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 355 k.p.c. sąd powinien umorzyć postępowanie m.in., jeżeli wydanie orzeczenia stało się zbędne lub niedopuszczalne. Przyjmuje się, że wydanie orzeczenia można uznać za zbędne, jeżeli w inny sposób został osiągnięty jego cel.
5 Wskazany przepis art. 355 k.p.c., z mocy art. 95 pkt 1 u.SN, powiązanego z art. 39821 w związku z art. 391 § 1 k.p.c., ma odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej. Podkreślenia wymaga, że bezpośrednio przed posiedzeniem w niniejszej sprawie dokonano w Sądzie Najwyższym sprawdzenia treści księgi wieczystej […]/2. W efekcie ustalono, że sporna hipoteka przymusowa łączna kaucyjna została wykreślona z działu IV wspomnianej księgi wieczystej w dniu 31 marca 2021 r., a zatem już po wniesieniu skargi nadzwyczajnej w niniejszej sprawie. Wykreślenie hipoteki z działu IV wskazanej wyżej księgi wieczystej w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej spowodowało, że postępowanie przed Sądem Najwyższym stało się zbędne. Zamierzony cel postępowania skargowego został bowiem osiągnięty. Nie budzi wątpliwości, że w niniejszej sprawie skarga nadzwyczajna Prokuratora Generalnego została wniesiona w interesie (na korzyść) Uczestnika. Skarżący w drodze skargi nadzwyczajnej kwestionował przy tym zasadność wpisu spornej hipoteki do księgi wieczystej nr […]/2. Wobec wykreślenia hipoteki w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej w aktualnym stanie rzeczy brak jest tym samym merytorycznej podstawy do rozpoznawania przez Sąd Najwyższy wniesionej przez Prokuratora Generalnego skargi od orzeczenia referendarza sądowego Sądu Rejonowego w K. z 4 lipca 2016 r. Powyższe skutkuje koniecznością umorzenia postępowania ze skargi nadzwyczajnej. Z tych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 355 i art. 391 § 1 w związku z art. 39821 k.p.c. w związku z art. 95 pkt 1 u.SN, orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. Jednocześnie, na podstawie art. 39818 w związku z art. 13 § 2 k.p.c. w związku z art. 95 pkt 1 u.SN, Sąd Najwyższy zniósł wzajemnie między uczestnikami koszty postępowania wywołanego wniesieniem skargi nadzwyczajnej. [as]
6
Powiązane orzeczenia
- I NSNC 301/21 2022-07-05Czy wykreślenie hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej z księgi wieczystej w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej powoduje umorzenie tego postępowania jako zbędnego?
- II NSNC 76/23 2023-03-16Czy wykreślenie hipoteki przymusowej łącznej kaucyjnej w księdze wieczystej w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej czyni to postępowanie zbędnym?
- I NSNC 403/21 2022-07-05Czy wykreślenie hipoteki z księgi wieczystej w trakcie postępowania ze skargi nadzwyczajnej powoduje umorzenie tego postępowania?
- I NSNC 762/21 2022-10-04Czy wykreślenie hipoteki z księgi wieczystej w toku postępowania ze skargi nadzwyczajnej powoduje umorzenie tego postępowania jako zbędnego?
- I NSNC 562/21 2022-07-06Czy postępowanie ze skargi nadzwyczajnej powinno zostać umorzone, jeśli sporna hipoteka została wykreślona z księgi wieczystej w trakcie jego trwania?
Powołane przepisy
art. 89 § 1 pkt 1art. 64 ust. 1art. 21art. 76 ust. 1art. 1718 ust. 1art. 2art. 32art. 19 § 3art. 7art. 45 ust. 1art. 11art. 12 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy