I NSP 115/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-09-06

Skład orzekający: Leszek Bosek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu wpadkowym, takim jak postępowanie zażaleniowe?
Ratio decidendi
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie przewiduje możliwości wniesienia takiej skargi w postępowaniu wpadkowym. Skarga wniesiona w takiej sytuacji podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Dotyczy to również postępowań zażaleniowych na zarządzenie o zwrocie pozwu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie zażaleniowej dotyczącej zwrotu pozwu. Skarżący zarzucał sądowi ignorowanie złożonego pisma procesowego. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną i umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 115/23 POSTANOWIENIE Dnia 6 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek w sprawie z powództwa M. J. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Trybunału Konstytucyjnego o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 września 2023 r., skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACz 202/22., 1. odrzuca skargę; 2. umarza postępowanie w przedmiocie wniosku M. J. o zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Skarżący M. J., reprezentowany przez adw. A. N., złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wnosząc o: stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie I ACz 202/22, zasądzenie „od organu na rzecz strony kwoty jaką Sąd procedując w sprawie skargi uzna za uzasadnioną w celach prewencyjnych lecz nie mniej niż 6.000 zł” oraz zasądzenie „kosztów zastępstwa prawnego” (pisownia oryginalna). W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że Sąd Apelacyjny ignoruje fakt wniesienia przez skarżącego pisma procesowego w formie elektronicznej i nie nadaje mu biegu. I NSP 115/23 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) nie przewidują możliwości wniesienia skargi na przewlekłość w postępowaniu wpadkowym. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego taka skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 12 marca 2019 r., I NSP 100/18; 1 marca 2018 r., III SPP 10/18; z 13 listopada 2014 r., III SPP 227/14). W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez M. J. dotyczy postępowania zażaleniowego na zarządzenie o zwrocie pozwu. Z tego też powodu skarga na przewlekłość jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 373 § 1 w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji. Z uwagi na niedopuszczalność skargi Sąd Najwyższy za bezprzedmiotowy uznał wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych (art. 1262 § 2 k.p.c.) i na podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39821 w zw. z art.391 § 1 w zw. z art. 355 k.p.c. umorzył postępowanie w tym zakresie. [kf] [ms] I NSP 115/23 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 373 § 1art. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2art. 1262 § 2 KPCart. 3941 § 3art. 39821art.391 § 1art. 355 KPC§ 1§ 3§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy