I NSP 12/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-05-15

Skład orzekający: Tomasz Demendecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, które zostało już zakończone?
Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest niedopuszczalna, jeżeli dotyczy postępowania, które zostało już zakończone. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, skarga taka może być wniesiona wyłącznie w toku postępowania, którego dotyczy.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu (sygn. akt I AS 182/23), które dotyczyło przewlekłości postępowania przed Sądem Okręgowym w Poznaniu (sygn. akt XIV Ns 97/22). Postępowanie przed Sądem Apelacyjnym zostało zakończone postanowieniem z 20 grudnia 2023 r., a skarga do Sądu Najwyższego została wniesiona 3 stycznia 2024 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 12/24 POSTANOWIENIE Dnia 15 maja 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Demendecki w sprawie ze skargi H. D. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. I AS 182/23, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 maja 2024 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE H. D. (dalej: „Skarżąca”) pismem z 3 stycznia 2024 r. wniosła skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu toczącym się przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt I AS 182/23 (dotyczącej przewlekłości postępowania w sprawie o sygn. akt XIV Ns 97/22 toczącej się przed Sądem Okręgowym w Poznaniu). Skarżąca domagała się: 1. stwierdzenia przewlekłości postępowania w powyższej sprawie; 2. przyznania na rzecz Skarżącej kwoty 1000 zł tytułem zadośćuczynienia; 3. zasądzenia od Skarbu Państwa - Sądu Najwyższego w Warszawie na rzecz Skarżącej kosztów tego postępowania. I NSP 12/24 2 Postanowieniem z 20 grudnia 2023 r. (I AS 182/23) Sąd Apelacyjny w Poznaniu oddalił skargę Skarżącej na przewlekłość postępowania w sprawie toczącej się przed Sądem Okręgowym w Poznaniu, sygn. akt XIV Ns 97/22. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga zasługuje na odrzucenie. Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Natomiast zgodnie z art. 3 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, wyłącznie w sprawach postępowań wymienionych enumeratywnie w powołanym przepisie. Zawiera on katalog zamknięty, którego zakres nie może zostać poszerzony o żadne dodatkowe kategorie postępowań. W zestawieniu tym nie uwzględniono postępowania w sprawie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jakim jest postępowanie toczące się przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu pod sygn. akt I AS 182/23. Co za tym idzie, skarga na przewlekłość postępowania we wskazanym przypadku nie przysługuje i nie może być merytorycznie rozpoznana. Co więcej, zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 ustawy o przewlekłości postępowania, wniesienie skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne wyłącznie w toku postępowania, którego ta skarga dotyczy. W przeciwnym razie I NSP 12/24 3 musi być ona uznana za niedopuszczalną z mocy prawa. Powyższa sytuacja zaistniała również w przypadku niniejszej skargi. Skarga ta dotyczy, bowiem postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt I AS 182/23, które zostało zakończone 20 grudnia 2023 r., zaś Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość powyższego postępowania dopiero pismem z 3 stycznia 2024 r. Wobec powyższego w niniejszej sprawie przedmiotem skargi wniesionej przez Skarżącą jest postępowanie dotyczące przewlekłości postępowania, które ponadto zostało zakończone. Z tego powodu, przedmiotowa skarga, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Ze względu na powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. [SOP] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 3art. 5 ust. 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy