I NSP 130/22

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-05-19

Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Paweł Czubik, Maria Szczepaniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, która nie zawiera uzasadnienia opartego na przytoczeniu okoliczności uzasadniających żądanie, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, ponieważ nie spełniała ona wymogów formalnych określonych w ustawie. Skarga nie zawierała przytoczenia okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania, co jest obligatoryjnym elementem zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania. Zgodnie z art. 9 ust. 1 tej ustawy, skarga niespełniająca wymogów formalnych podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków.
Stan faktyczny
J. J. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym. Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości postępowania i przyznania mu odszkodowania. Skarga została sporządzona na wzorze i zawierała jedynie wskazanie sygnatury sprawy oraz żądanie stwierdzenia przewlekłości, ale brakowało w niej uzasadnienia opartego na konkretnych okolicznościach.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę J. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSP 130/22 POSTANOWIENIE Dnia 19 maja 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi J. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w […] w sprawie o sygn. I S […], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 19 maja 2022 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Pismem z 2 listopada 2021 r. J. J. (dalej również: Skarżący) złożył do Sądu Najwyższego skargę na naruszenie prawa do rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie I S […], prowadzonej przez Sąd Apelacyjny w […], wnosząc o stwierdzenie przewlekłości i przyznanie mu 20 000 zł od Skarbu Państwa, a nadto o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn.: Dz.U. 2018, 2 poz. 75 ze zm.; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) skarga powinna zawierać: żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie. Skarga J. J. spełnia tylko pierwszy wymóg. Skarżący wskazał sygnaturę postępowania, które w jego ocenie trwało zbyt długo oraz sformułował żądanie stwierdzenia jego przewlekłości, ale nie podał uzasadnienia dla tego żądania. Skarga została przygotowana na bazie powielanego „wzoru”, w którym odręcznie uzupełniono m.in. daty kilku czynności procesowych J. J. i Sądu Apelacyjnego w […]. W ocenie Skarżącego, w sprawie doszło do nieuzasadnionej zwłoki w okresie od 1 grudnia 2020 r. do 10 lutego 2022 r. w postaci m.in. opieszałego wezwania do uzupełnienia pisma Skarżącego i wydania decyzji, co stanowi przejaw obstrukcji procesowej. W ocenie Sądu Najwyższego, w skardze nie podniesiono „okoliczności uzasadniających żądanie” w rozumieniu art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków. Wobec niespełnienia wymogu określonego w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, skarga J. J. musiała zostać odrzucona. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji. a.s.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 6 ust. 2art. 9 ust. 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy