I NSP 141/26
PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-04-14
Skład orzekający: Paweł Czubik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu dyscyplinarnym prowadzonym przed Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury?Ratio decidendi
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (u.s.p.p.) enumeratywnie wymienia katalog postępowań, w których dopuszczalne jest wniesienie takiej skargi. Przepisy te nie przewidują możliwości złożenia skargi na przewlekłość postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przed Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury, co czyni taką skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
A. P. złożyła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym. Skarżąca uiściła opłatę sądową od skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę i nakazał zwrócić skarżącej uiszczoną opłatę sądową.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 141/26
POSTANOWIENIE
Dnia 14 kwietnia 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Czubik
w sprawie ze skargi A. P.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
w postępowaniu przed Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury w sprawie
o sygn. …,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
i Spraw Publicznych w dniu 14 kwietnia 2026 r.
1. odrzuca skargę;
2. nakazuje Sądowi Najwyższemu zwrócić na rzecz Skarżącej
kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonej opłaty sądowej
od skargi.
D.Z.
UZASADNIENIE
Pismem z … lutego 2026 r. A. P. złożyła skargę na naruszenie prawa strony
do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed
Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury w sprawie o sygn. … .
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie
prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym
prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez
I NSP 141/26 2
nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1725; dalej: „u.s.p.p.”), uprawnionym
do wniesienia skargi jest: 1) w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe - strona; 2) w postępowaniu w sprawach o wykroczenia -
strona; 3) w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności podmiotów
zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary - strona lub wnioskodawca; 4) w
postępowaniu karnym - strona oraz pokrzywdzony, nawet jeśli nie jest stroną; 5) w
postępowaniu cywilnym - strona, interwenient uboczny i uczestnik postępowania; 6)
w postępowaniu sądowo-administracyjnym - skarżący oraz uczestnik postępowania
na prawach strony; 7) w postępowaniu egzekucyjnym oraz w innym postępowaniu
dotyczącym wykonania orzeczenia sądowego - strona oraz inna osoba realizująca
swoje uprawnienia w tym postępowaniu. Wskazany przepis określa katalog
postępowań, w których dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość.
Według przepisów u.s.p.p., skarga na przewlekłość nie przysługuje w każdym
postępowaniu, ponieważ dotyczy tylko postępowań wymienionych w art. 3 u.s.p.p.
Katalog ten ma charakter zamknięty (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1
czerwca 2022 r., I NSP 177/22; 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I
NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8
maja 2020 r., I NSP 47/20).
Podsumowując, przepisy u.s.p.p. nie przewidują możliwości złożenia skargi
na przewlekłość postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przed Wyższym
Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury, co skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Ze względu na powyższe, należało skargę odrzucić, o czym orzeczono w
sentencji postanowienia. Nakazano też Sądowi Najwyższemu zwrócić na rzecz
Skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonej opłaty sądowej od skargi
(art. 17 ust. 3 u.s.p.p.).
D.Z.
[r.g.]
I NSP 141/26 3
Powiązane orzeczenia
- KSP 3/05 2005-06-16Czy w postępowaniu dyscyplinarnym prowadzonym przez organy adwokatury przysługuje skarga na przewlekłość postępowania na podstawie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym…
- I NSP 57/22 2022-04-06Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu z powodu braku jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika?
- I NSP 256/23 2024-11-12Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Wyższym Sądem Dyscyplinarnym Adwokatury?
- I NSP 186/20 2021-01-19Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w odniesieniu do postępowania w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieu…
- I NSP 89/20 2020-07-21Czy skarga na przewlekłość postępowania może dotyczyć postępowania o stwierdzenie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
Powołane przepisy
art. 3art. 17 ust. 3
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy