I NSP 150/19
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-11-06
Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Marcin Łochowski, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego jest dopuszczalna, gdy dotyczy postępowania, które zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna wyłącznie w toku postępowania, którego ta skarga dotyczy. Jeśli postępowanie zostało prawomocnie zakończone, kolejna skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna z mocy prawa. Sąd Najwyższy pozostawił skargę bez rozpoznania, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ dotyczyła ona postępowania, które zostało już zakończone prawomocnym orzeczeniem Sądu Apelacyjnego.Stan faktyczny
R.B. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…). Skarżący domagał się zobowiązania sądu do złożenia dowodów umocowania sędziów, zorganizowania sądu zgodnie z Konstytucją, stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przyznania zadośćuczynienia. Wcześniejsze skargi skarżącego na przewlekłość postępowania zostały już pozostawione bez rozpoznania przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny. Postępowanie, którego dotyczyła ostatnia skarga, zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę R.B. na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania, jako niedopuszczalną. Zwolniono R.B. od wydatków, obciążając nimi Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 150/19 POSTANOWIENIE Dnia 6 listopada 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Marcin Łochowski SSN Marek Siwek w sprawie ze skargi R.B. na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie II S (…), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 listopada 2019 r., I. pozostawia skargę bez rozpoznania; II. zwalnia R.B. od wydatków niniejszego postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa. UZASADNIENIE W dniu 30 sierpnia 2019 r. R.B. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…), sygn. II S (…). Skarżący wniósł o: - zobowiązanie Sądu Apelacyjnego do złożenia do akt: dowodów umocowania na urzędzie sędziego, jak tego wymaga art. 179 Konstytucji, osób podających się za sędziów, na okoliczność nieistnienia dowodów oraz dowodów umocowania przez Naród do wykonywania władzy sądowniczej, jak tego wymaga art. 4 ust 2 Konstytucji, osób podających się za sędziów, na okoliczność nieistnienia dowodów; - zorganizowanie Sądu Apelacyjnego zgodnie z Konstytucją i ustawami; - stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie; - przyznanie na rzecz skarżącego kwoty 20.000 zł zadośćuczynienia.
2 W uzasadnieniu skarżący wskazał, że poświęca czas, energię i zdrowie na działania mające na celu uzyskanie sprawiedliwego rozstrzygnięcia. W ocenie skarżącego, z przyczyn leżących po stronie sądu zostały naruszone: jego prawo do życia w spokoju (wolność od strachu), jak i prawo do pozostawania w spokoju (stres jest istotnym czynnikiem wpływającym na pogorszenie stanu zdrowia). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 75; dalej: u.s.przewl.) dopuszczalne jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania, wyłącznie w sprawach toczących się w enumeratywnie wymienionych w nim postępowaniach. Jest to katalog zamknięty i nie obejmuje postępowania ze skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga na przewlekłość postępowania w takich sprawach nie przysługuje (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 kwietnia 2018 r., KSP 14/18; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 lutego 2015 r., KSP 1/15). R.B. wystąpił ze skargą na przewlekłość postępowania zakończonego zarządzeniem sędziego Sądu Okręgowego w R. z dnia 28 maja 2018 r., III S (…) o uznaniu skargi za bezskuteczną. Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2019 r. Sąd Apelacyjny w (…) na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 429 §1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.przewl. pozostawił skargę bez rozpoznania. Skarżący, inicjując niniejsze postępowanie, wniósł skargę na przewlekłość postępowania zakończonego postanowieniem Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 6 sierpnia 2019 r., sygn. II S (…). Wobec powyższego nie ulega wątpliwości, że skarga R.B. ma już charakter piętrowy i jest skargą na przewlekłość postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania.
3 Zarówno orzeczenie Sądu Okręgowego w R. w sprawie III S (…), jak i orzeczenie Sądu Apelacyjnego w (…), sygn. II S (…) o pozostawieniu skargi bez rozpoznania są orzeczeniami kończącym postępowanie w przedmiocie skargi i nie przysługuje od nich żaden środek odwoławczy. Zgodnie natomiast z art. 5 ust. 1 u.s.przewl., wniesienie skargi na przewlekłość postępowania jest dopuszczalne wyłącznie w toku postępowania, którego ta skarga dotyczy. W przeciwnym razie jest ona niedopuszczalna z mocy prawa. R.B. wniósł kolejną już skargę na przewlekłość postępowania sądowego w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania sądowego. Skarżący został prawidłowo pouczony przez Sąd Apelacyjny, iż postępowanie przed Sądem Okręgowym w R. zostało prawomocnie zakończone, a kolejne składane przez niego skargi na przewlekłość postępowania sądowego, mające obecnie charakter piętrowy, są niedopuszczalne. Skarżący niezasadnie domaga się od Skarbu Państwa rekompensaty za naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie prawomocnie zakończonej. Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.przewl. pozostawił skargę R.B. na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w (…) sygn. akt II S (…) bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania, jako niedopuszczalną. O kosztach postępowania Sąd Najwyższy orzekł na podstawie art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 634 k.p.k. i art. 8 ust. 2 u.s.przewl. jak w punkcie 2 sentencji. as
Powiązane orzeczenia
- I NSP 91/18 2019-01-22Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego dotyczy, jest dopuszczalna?
- KSP 11/12 2012-09-27Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania jest dopuszczalna?
- I NSP 35/19 2019-05-24Czy skarga na przewlekłość postępowania w sprawie dotyczącej stwierdzenia przewlekłości postępowania sądowego jest dopuszczalna?
- I NSP 6/20 2020-03-05Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona po zakończeniu postępowania, którego dotyczy?
- KSP 1/14 2014-02-07Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona, gdy przed sądem nie toczy się żadne postępowanie, a jedynie czynności administracyjno-techniczne są podejmowane w odpowiedzi na korespondencję strony?
Powołane przepisy
art. 179art. 4 ust 2art. 3art. 430 § 1 KPKart. 429 §1 KPKart. 8 ust. 2art. 5 ust. 1art. 624 § 1 KPKart. 634 KPK§ 1§1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy