I NSP 91/18
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2019-01-22
Skład orzekający: Dariusz Czajkowski, Maria Szczepaniec, Marek Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego dotyczy, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania sądowego, zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r., powinna być wniesiona w toku postępowania. Wniesienie jej po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego dotyczy, skutkuje pozostawieniem jej bez rozpoznania jako niedopuszczalnej z mocy ustawy.Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie karnej po tym, jak Izba Karna Sądu Najwyższego wydała postanowienie oddalające kasację. Postępowanie karne zakończyło się prawomocnie przed wniesieniem skargi na przewlekłość.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę na przewlekłość postępowania bez rozpoznania i zwolnił skarżącego od wydatków postępowania skargowego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 91/18 POSTANOWIENIE Dnia 22 stycznia 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Czajkowski (przewodniczący) SSN Maria Szczepaniec (sprawozdawca) SSN Marek Siwek w sprawie ze skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie III KK (…) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 stycznia 2019 r. postanowił: 1) skargę pozostawić bez rozpoznania, 2) zwolnić skarżącego od wydatków postępowania skargowego. UZASADNIENIE Skarżący J. J. został oskarżony o to, że w dniu 15 maja 2015 r. w G., w piśmie skierowanym do Prezesa Sądu Rejonowego (…) w G. groził sędziemu B. G. pozbawieniem życia, czym wzbudził u pokrzywdzonej uzasadnioną obawę, że groźba zostanie spełniona, a ponadto w tym samym piśmie znieważył B. G. podczas i w związku z pełnieniem przez nią obowiązków służbowych, to jest o przestępstwo z art. 190 § 1 k.k. w zw. z art. 226 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. Wyrokiem z dnia 20 października 2017 r. w sprawie o sygn. akt II K (…) Sąd I instancji uznał J. J. za winnego tego, że w bliżej nieokreślonym czasie od 4 do 15 maja 2015 r. w G. skierował do Sądu Rejonowego w G. pismo opatrzone
2 sporządzoną i podpisaną przez siebie adnotacją, w której to adnotacji groził Prezesowi Sądu Rejonowego w G. – sędziemu B. G. pozbawieniem życia, czym wzbudził u pokrzywdzonej uzasadnioną obawę, że groźba zostanie spełniona, jednocześnie znieważając wymienioną słowami powszechnie uznanymi za obelżywe, przy czym czynu tego dopuścił się w ciągu pięciu lat od odbycia w okresie od dnia 1 czerwca 2014 r. do 4 maja 2015 r. części kary roku pozbawienia wolności orzeczonej wyrokiem Sądu Rejonowego w T. z dnia 7 lutego 2014 r. w sprawie o sygn. akt II K (…) za przestępstwo podobne z art. 226 § 1 k.k., czyn ten zakwalifikował jako występek z art. 190 § 1 k.k. w zw. z art. 216 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. w zw. z art. 64 § 1 k.k. i za to przy zastosowaniu art. 11 § 3 k.k. wymierzył mu karę roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności. Po rozpoznaniu apelacji wniesionej przez obrońcę oskarżonego Sąd Okręgowy w G. wyrokiem z dnia 7 lutego 2018 r., w sprawie o sygn. akt V Ka (…) zmienił zaskarżone orzeczenie w ten sposób, że przyznane rozstrzygnięciem koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zasądził od Skarbu Państwa. W pozostałej części orzeczenie utrzymał w mocy. Postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. Izba Karna Sądu Najwyższego oddaliła kasację obrońcy skazanego jako oczywiście bezzasadną. Skarżący J. J. wniósł w dniu 16 listopada 2018 r. osobiście skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie III KK (…). Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Skargę należało pozostawić bez rozpoznania - jako niedopuszczalną z mocy ustawy. Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 ustawy o z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 75, dalej: ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r.) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i
3 prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego. W myśl dyspozycji art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. - skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. W niniejszych realiach bezsprzecznym jest, iż skarga na przewlekłość została wniesiona przez J. J. już po wydaniu orzeczenia przez Sąd Najwyższy. Postanowienie bowiem Izba Karna Sądu Najwyższego w sprawie o sygn. akt III KK 407/18 wydała w dniu 6 września 2018 r. Skarżący J. J. wniósł zaś skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Izbę Karną Sądu Najwyższego w sprawie o sygn. akt III KK 407/18 dopiero w dniu 16 listopada 2018 r. Z powyższego wyłania się oczywista konstatacja, iż skarżący wniósł skargę już po zakończeniu postępowania przed Izbą Karną Sądu Najwyższego. W doktrynie wskazuje się, że dopuszczalne jest wniesienie skargi aż do prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie (J. Skorupka, Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Komentarz – komentarz tezowy do art. 5; Warszawa 2010 r.). Jeśli zatem przed rozpoznaniem skargi na przewlekłość postępowania dojdzie do prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie, to mimo to w dalszym ciągu występuje możliwość stwierdzenia, że toczyło się ono przewlekle i zasądzenia „odpowiedniej sumy”, o jakiej mowa w art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. Uprawomocnienie się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, przed wydaniem orzeczenia kończącego postępowanie wywołanego skargą, nie ma bezpośrednio wpływu na możność zakończenia takiego postępowania rozstrzygnięciem merytorycznym, a bezprzedmiotowe w takiej sytuacji staje się wyłącznie żądanie wydania sądowi zaleceń, o których mowa w ramach dyspozycji art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. (wskazuje na to postanowienie SA w Krakowie z dnia 11 maja 2005 r. w sprawie o sygn. akt II S 6/06, KZS 2005, Nr 5, poz. 47). Warto wskazać, że w zakresie postępowań karnych nie obowiązuje tzw. przymus adwokacki. Skarżący mógł zatem osobiście wnieść skargę na przewlekłość, co też uczynił. W oparciu natomiast o art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8
4 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. Sąd zwolnił skarżącego z obowiązku poniesienia wydatków związanych z niniejszym postępowaniem. J. J. jest pozbawiony wolności i nie ma środków na ich poniesienie, a sprawę o przewlekłość – która okazała się niedopuszczalna - zainicjował bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe okoliczności na uwadze postanowiono, jak na wstępie.
Powiązane orzeczenia
- KSP 8/17 2017-10-04Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- KSP 19/17 2018-01-30Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, złożona po wydaniu wyroku przez sąd odwoławczy, jest dopuszczalna w świetle ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 61/19 2019-07-16Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego wniesiona po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie jest dopuszczalna?
- I NSP 40/19 2019-06-14Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, jest dopuszczalna?
- I NSP 12/20 2020-03-17Czy skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona po zakończeniu postępowania, którego dotyczy?
Powołane przepisy
art. 190 § 1 KKart. 226 § 1 KKart. 11 § 2 KKart. 216 § 1 KKart. 64 § 1 KKart. 11 § 3 KKart. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 5art. 12 ust. 4art. 6 ust. 3art. 624 § 1 KPK
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy