I NSP 162/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-12-07
Skład orzekający: Paweł Księżak, Adam Redzik, Mirosław Sadowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu w sprawie o stwierdzenie przewlekłości postępowania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie przysługuje w postępowaniu w sprawie o stwierdzenie przewlekłości postępowania. Katalog postępowań, w których można wnieść taką skargę, jest zamknięty i nie obejmuje postępowań dotyczących przewlekłości. W konsekwencji, skarga wniesiona w takiej sprawie podlega pozostawieniu bez rozpoznania.Stan faktyczny
M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie (sygn. akt II S 13/23), które dotyczyło skargi na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Lublinie (sygn. akt V S 8/23). Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, przyznania kwoty 20 000 zł oraz wydania zaleceń. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę M.S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 162/23 POSTANOWIENIE Dnia 7 grudnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak (przewodniczący) SSN Adam Redzik (sprawozdawca) SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi M.S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. II S 13/23, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 grudnia 2023 r., pozostawia skargę bez rozpoznania. UZASADNIENIE Pismem z 5 lipca 2023 r. (data wpływu do Sądu Apelacyjnego w Lublinie: 11 lipca 2023 r., data wpływu do Sądu Najwyższego: 20 lipca 2023 r.) M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Lublinie, sygn. akt II S 13/23, w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Lublinie, sygn. akt V S 8/23. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w sprawie o sygn. II S 13/23, o przyznanie kwoty 20 000 zł oraz o wydanie Sądowi Apelacyjnemu zaleceń, sprecyzowanych w treści skargi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Według art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
I NSP 162/23 2 przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: u.s.p.p.) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). W art. 3 u.s.p.p. zawarto zamknięty katalog postępowań, w których określonym podmiotom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że w postępowaniach innych niż wymienione w tym katalogu skarga na przewlekłość nie przysługuje (m.in. postanowienia Sądu Najwyższego z: 1 czerwca 2022 r., I NSP 177/22; 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; 11 maja 2022 r.; I NSP 101/22; 20 kwietnia 2022 r., I NSP 98/22; 12 września 2019 r.; I NSP 97/19; 8 maja 2020 r., I NSP 47/20). W powyższym katalogu nie wymieniono w szczególności postępowania w sprawie o stwierdzenie przewlekłości postępowania. W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że w sprawach tego rodzaju skarga na przewlekłość nie przysługuje (tak m.in. postanowienia Sądu Najwyższego: z 11 maja 2022 r., I NSP 134/22; z 27 kwietnia 2022 r., I NSP 77/22; z 5 kwietnia 2022 r., I NSP 80/22; z 21 maja 2019 r., I NSP 30/19; z 21 listopada 2008 r., KSP 6/08). W konsekwencji, na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 430 § 1 k.p.k. skargę należało pozostawić bez rozpoznania. [as] [ał]
I NSP 162/23 3
Powiązane orzeczenia
- I NSP 4/24 2024-01-25Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu w sprawie o stwierdzenie przewlekłości postępowania?
- I NSP 189/24 2024-06-25Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
- I NSP 483/25 2025-12-10Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu ze skargi na przewlekłość postępowania lub po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 487/24 2025-01-08Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie przewlekłości postępowania?
- I NSP 354/24 2024-10-04Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu wywołanym inną skargą na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 3art. 8 ust. 2art. 430 § 1 KPK§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy