I NSP 229/26
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-05-21
Skład orzekający: Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania sądowego, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od wydania orzeczenia w poprzedniej skardze na przewlekłość, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania przez Sąd Najwyższy orzeczenia merytorycznie rozstrzygającego poprzednią skargę na przewlekłość w tej samej sprawie. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, kolejna skarga jest dopuszczalna po upływie tego terminu.Stan faktyczny
U.G. wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach. Wcześniejsza skarga tej samej strony w tej samej sprawie została oddalona postanowieniem Sądu Najwyższego z 3 lipca 2025 r. (sygn. I NSP 196/25). Obecna skarga została wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty tamtego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania i zwrócił skarżącej opłatę od skargi.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 229/26 POSTANOWIENIE Dnia 21 maja 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie ze skargi U.G. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACa 1449/23, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 21 maja 2026 r., 1. odrzuca skargę; 2. zwraca ze Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Katowicach na rzecz skarżącej U.G. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonej opłaty od skargi. UZASADNIENIE Skargą datowaną na 13 kwietnia 2026 r. U.G. domagała się stwierdzenia przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACa 1449/23. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Według art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora
I NSP 229/26 2 i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Zgodnie zaś z art. 14 ust. 1 u.s.p.p. skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, a w postępowaniu przygotowawczym, w którym stosowane jest tymczasowe aresztowanie, oraz w sprawie egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego – po upływie 6 miesięcy, od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12 u.s.p.p. Stosownie do art. 9 ust. 2 u.s.p.p. Sąd odrzuca skargę wniesioną przez nieuprawnionego albo niedopuszczalną na podstawie art. 14 ust. 1 u.s.p.p. Z powyżej przytoczonych przepisów oraz orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika, że wniesienie kolejnej skargi na przewlekłość postępowania dopuszczalne jest po upływie wskazanego terminu 12 miesięcy – zarówno w razie uwzględnienia, jak i nieuwzględnienia wcześniejszej skargi (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego z: 12 lutego 2014 r., III SPP 3/14; 13 września 2016 r., III SPP 58/16). Postanowieniem z 3 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy w sprawie I NSP 196/25 oddalił skargę U.G. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACa 1449/23. Skoro zaś ww. postanowieniem Sąd Najwyższy rozstrzygnął merytorycznie uprzednio wniesioną przez skarżącą skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach pod sygn. I ACa 1449/23, to wniesiona w niniejszej sprawie skarga złożona została przed upływem 12 miesięcy od daty rozpoznania poprzedniej skargi jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy, na podstawie 9 ust. 2 u.s.p.p. odrzucił skargę w pkt. 1 sentencji postanowienia.
I NSP 229/26 3 Jednocześnie Sąd Najwyższy zwraca uwagę, że odrzucenie przedmiotowej skargi, bez jej merytorycznego rozpoznania, nie wywołuje skutku wskazanego w treści art. 9 ust. 2 u.s.p.p. i tym samym, kolejna skarga na przewlekłość może zostać wniesiona po upływie 12 miesięcy od dnia wydania orzeczenia Sądu Najwyższego o oddaleniu pierwszej skargi, tj. 3 lipca 2025 r. Podstawę orzeczenia o kosztach sądowych w pkt. 2 postanowienia – uiszczonej przez skarżącą opłacie od skargi – stanowi art. 17 ust. 3 u.s.p.p., zgodnie z którym uwzględniając lub odrzucając skargę, sąd z urzędu zwraca uiszczoną od niej opłatę. [P.Sz.] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- III SPP 3/14 2014-02-12Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty rozpoznania poprzedniej skargi w tej samej sprawie, jest dopuszczalna?
- I NSP 64/19 2019-07-16Czy skarga na przewlekłość postępowania sądowego, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania postanowienia o oddaleniu poprzedniej skargi w tej samej sprawie, jest dopuszczalna?
- I NSP 187/25 2025-05-13Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia w poprzedniej skardze dotyczącej tego samego postępowania, jest niedopuszcza…
- I NSP 334/26 2026-07-15Czy skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania jest dopuszczalna, jeśli została wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego dotyczy?
- I NSP 26/22 2022-03-22Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania orzeczenia w poprzedniej, tożsamej sprawie, podlega odrzuceniu?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 14 ust. 1art. 12art. 9 ust. 2art. 17 ust. 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy