I NSP 256/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-10-03

Skład orzekający: Adam Redzik, Oktawian Nawrot, Tomasz Przesławski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna, gdy dotyczy czynności podejmowanych po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie?
Ratio decidendi
Skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania jest niedopuszczalna, jeśli zostanie wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania co do istoty sprawy. Czynności takie jak sporządzenie uzasadnienia, doręczenie odpisu wyroku czy przekazanie akt do Sądu Najwyższego są podejmowane po zakończeniu postępowania i nie mogą być przedmiotem oceny w ramach skargi na przewlekłość. Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania w sprawie znajdującej się w stadium rozpoznawania na dzień wniesienia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie I ACa 33/22. Skarga dotyczyła braku przekazania skargi kasacyjnej do Sądu Najwyższego, która została złożona w sierpniu 2023 r. od wyroku z maja 2023 r. Sąd Najwyższy stwierdził, że postępowanie w sprawie I ACa 33/22 zostało prawomocnie zakończone wyrokiem z dnia 15 maja 2023 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 256/24 POSTANOWIENIE Dnia 3 października 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik (przewodniczący) SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca) SSN Tomasz Przesławski w sprawie ze skargi K. Ś. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt I ACa 33/22, z udziałem Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Apelacyjnego w Poznaniu, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 3 października 2024 r., odrzuca skargę. Oktawian Nawrot Adam Redzik Tomasz Przesławski UZASADNIENIE Skargą z 14 maja 2024 r. K. Ś., zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o: (1) stwierdzenie, że w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Poznaniu w sprawie ze skargi kasacyjnej w sprawie I ACa 33/22 ma miejsce przewlekłość postępowania; (2) zobowiązanie Sądu Apelacyjnego do przekazania akt sprawy do Sądu Najwyższego w Warszawie w celu umożliwienia temuż Sądowi merytoryczne rozpoznanie wniesionej w sierpniu 2023 r. skargi kasacyjnej; (3) zasądzenie na rzecz skarżącego od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w Poznaniu kosztów niniejszego postępowania. I NSP 256/24 2 Uzasadniając swoje wnioski skarżący podał, że w sierpniu 2023 r. strona powodowa złożyła do akt Sądu Apelacyjnego w Poznaniu datowaną na 10 sierpnia 2023 r. skargę kasacyjną od wyroku tegoż Sądu z dnia 15 maja 2023 r. wydanego w sprawie I ACa 33/22. Pomimo upływu przeszło dziewięciu miesięcy, skarga zaginęła i do dzisiaj nie doczekała się przekazania do Sądu Najwyższego w celu jej merytorycznego rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Zgodnie z art. 5 ust. 1 u.s.p.p. skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. W orzecznictwie przyjmuje się, że skarga może być wniesiona jedynie do chwili prawomocnego zakończenia postępowania co do istoty sprawy, a skarga wniesiona później jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu (tak m.in. postanowienia Sądu Najwyższego: z 27 lipca 2005 r., III SPP 127/05; z 19 stycznia 2006 r., III SPP 162/05). Jak wynika z akt sprawy, postępowanie prowadzone w Sądzie Apelacyjnym w Poznaniu pod sygn. I ACa 33/22, zostało prawomocnie zakończone wyrokiem z 15 maja 2023 r. Czynności takie jak sporządzenie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku Sądu drugiej instancji wraz z uzasadnieniem, I NSP 256/24 3 przekazanie akt sprawy Sądowi Najwyższemu są czynnościami podejmowanymi po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie. Dlatego skarga, w której zarzuca się zwłokę w dokonaniu ww. czynności jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu (postanowienie Sądu Najwyższego z 24 września 2014 r., III SPP 205/14). Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania w sprawie znajdującej się w stadium rozpoznawania (w toku postępowania) na dzień wniesienia skargi na przewlekłość postępowania. Powyższe oznacza, że przedmiotem oceny Sądu Najwyższego w postępowaniu wywołanym skargą na przewlekłość postępowania nie mogą być czynności stanowiące łącznik między sądem apelacyjnym, a Sądem Najwyższym oceniane w oderwaniu od toczącego się postępowania (postanowienie Sądu Najwyższego z 16 kwietnia 2019 r., I NSP 86/18). Według art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy odrzucił skargę na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 3 ust. 1 u.s.p.p. i art. 5 ust. 1 u.s.p.p. Oktawian Nawrot Adam Redzik Tomasz Przesławski [SOP] [ał]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 8 ust. 2art. 8 ust. 2art. 3941 § 3 KPCart. 39821 KPCart. 373 § 1 KPCart. 3 ust. 1§ 3§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy