I NSP 416/26
PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-09-01
Skład orzekający: Paweł Księżak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, jest niedopuszczalna, chyba że dotyczy postępowania przed Sądem Najwyższym. Celem skargi jest eliminowanie i zapobieganie przewlekłości przez dyscyplinowanie sądu do podejmowania czynności w rozsądnym terminie.Stan faktyczny
Strony wniosły skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na zaniechanie przekazania akt sprawy do Sądu Okręgowego po prawomocnym zakończeniu postępowania apelacyjnego. Skarga została wniesiona po wydaniu wyroku przez Sąd Apelacyjny.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę jako niedopuszczalną i zwrócił skarżącej uiszczoną opłatę od skargi.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 416/26
POSTANOWIENIE
Dnia 1 września 2026 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak
w sprawie ze skargi A.Z. i D.M.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w […]. o sygn. VI ACa 2461/23,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych 1 września 2026 r.,
1. odrzuca skargę;
2. zwraca ze Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w […]. na
rzecz Skarżącej A.Z. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem
uiszczonej opłaty od skargi.
UZASADNIENIE
A.Z. i D.M. (dalej: „Skarżący”) pismem oznaczonym datą 6 lipca 2026 r. wnieśli
skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej
zwłoki, wnosząc o:
1. stwierdzenie naruszenia prawa Skarżących do rozpoznania sprawy
bez nieuzasadnionej zwłoki, polegającego na przewlekłym niewykonaniu czynności
sądu niezbędnych do zapewnienia pełnej wykonalności prawomocnego orzeczenia;
2. stwierdzenie, że brak przekazania akt sprawy do Sądu Okręgowego w […].
uniemożliwia wykonanie prawomocnego orzeczenia w zakresie kosztów procesu,
pozostawionego referendarzowi sądowemu na podstawie art. 108 § 1 k.p.c.;
I NSP 416/26 2
3. przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz Skarżących sumy pieniężnej
w łącznej wysokości 20 000 zł (po 10 000 zł dla każdego ze Skarżących);
4. zasądzenie kosztów postępowania wywołanego niniejszą skargą.
W treści uzasadnienia wskazano, że na skutek apelacji wniesionej
przez pozwanego sprawa została rozpoznana przez Sąd Apelacyjny w […]., który
wyrokiem z 22 października 2025 r. oddalił apelację, czyniąc orzeczenie
Sądu Okręgowego prawomocnym. Pomimo prawomocnego zakończenia sprawy
co do istoty, akta nie zostały przekazane do Sądu Okręgowego w […]. Brak tej
czynności uniemożliwia wykonanie rozstrzygnięcia w zakresie kosztów procesu,
które zostało pozostawione referendarzowi sądowemu zgodnie z art. 108 § 1 k.p.c.
W konsekwencji Skarżący zostali pozbawieni możliwości uzyskania rozliczenia
kosztów procesu, mimo że ich roszczenia zostały prawomocnie rozstrzygnięte co do
zasady.
Zaniechanie przekazania akt stanowi przewlekłe niewykonanie czynności
warunkujących pełną realizację skutków prawomocnego orzeczenia, co prowadzi
do utrzymywania się stanu niepewności prawnej i majątkowej stron.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora
i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz. U. 2023, poz. 1725,
dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu,
którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy
bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania
rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne
dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej
niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania
orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania).
Zgodnie z art. 5 ust. 1 u.s.p.p. skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu,
którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku
postępowania w sprawie. Skarga na przewlekłość ma przede wszystkim za zadanie
eliminowanie oraz zapobieganie przewlekłości przez dyscyplinowanie sądu meriti
I NSP 416/26 3
do podejmowania zarówno w odpowiednim czasie jak i właściwych czynności
prowadzących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie (por. postanowienie
Sądu Najwyższego z dnia 11 czerwca 2025 r. sygn. I NSP 25/25).
W orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, że skarga
na przewlekłość postępowania wniesiona już po jego prawomocnym zakończeniu
nie może odnieść skutku i jest niedopuszczalna, chyba że dotyczy postępowania
przed Sądem Najwyższym (zob. uchwała składu siedmiu sędziów
Sądu Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13; postanowienia
Sądu Najwyższego: z 12 sierpnia 2014 r., III SPP 159/14, z 10 czerwca 2014 r.,
III SPP 110/14; z 3 września 2019 r., I NSP 73/19; z 12 października 2023 r.,
I NSP 204/23, z 4 września 2024 r., I NSP 224/24).
Niniejsza skarga została złożona już po wydaniu przez Sąd Apelacyjny w […].
wyroku 22 października 2025 r., a więc już poza tokiem postępowania, co czyni
skargę niedopuszczalną.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c.
w związku z art. 397 § 11 k.p.c. oraz w związku z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. postanowił
jak w sentencji.
[a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 333/26 2026-07-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być skutecznie wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego?
- I NSP 150/23 2023-08-24Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 33/24 2024-03-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 136/21 2021-09-21Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 153/22 2022-07-07Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć czynności podejmowanych po prawomocnym zakończeniu postępowania, w szczególności doręczenia odpisu orzeczenia wraz z uz…
Powołane przepisy
art. 108 § 1 KPCart. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 3941 § 3 KPCart. 397 § 11 KPCart. 8 ust. 2§ 1§ 3§ 11
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy