I NSP 150/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-08-24

Skład orzekający: Mirosław Sadowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
Ratio decidendi
Skarga o stwierdzenie przewlekłości postępowania może być wniesiona jedynie w toku postępowania, czyli do chwili wydania prawomocnego orzeczenia kończącego sprawę. Wniesienie skargi po prawomocnym zakończeniu postępowania skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
F. Spółka z o.o. wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie. Postępowanie, którego dotyczyła skarga, zakończyło się prawomocnym wyrokiem w dniu 6 czerwca 2023 r. Skarżąca wniosła skargę w dniu 22 czerwca 2023 r., czyli po zakończeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i nakazał zwrot uiszczonej opłaty sądowej.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 150/23 POSTANOWIENIE Dnia 24 sierpnia 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi F. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VII AGa 44/20, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 24 sierpnia 2023 r., 1. odrzuca skargę, 2. nakazuje zwrot od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz skarżącej kwoty 200,00 (dwieście) złotych uiszczonej tytułem opłaty sądowej od skargi. UZASADNIENIE Skarżąca F. sp. z o.o. z siedzibą w G., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z 22 czerwca 2023 r., wniosła o: - stwierdzenie przewlekłości postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie prowadzonego pod sygn. akt VII AGa 44/20; - zakreślenie Sądowi Apelacyjnemu terminu na podjęcie czynności, tj. doręczenie odpisu orzeczenia wydanego na posiedzeniu niejawnym w trybie art. 15 zzs2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid-19; - przyznanie stronie skarżącej od Skarbu Państwa kwoty 20 000 zł jako odpowiedniej sumy, o której mowa w art. 12 ust. 4 ustawy; I NSP 150/23 2 - zwrot opłaty od skargi wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia wydania orzeczenia do dnia zapłaty. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz. 75, dalej: „u.s.p.p.”), strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Zgodnie natomiast art. 5 ust. 1 u.s.p.p. skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Jednocześnie nie budzi wątpliwości, że postępowanie w sprawie trwa, czyli jest w toku, do chwili wydania w sprawie prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13). Wobec powyższego nie ulega wątpliwości, że przedmiotem postępowania wywołanego skargą na przewlekłość postępowania jest badanie czy w sprawie doszło do naruszenia prawa skarżącego do sądu, z uwagi na przewlekłe prowadzenie postępowania, od chwili jego wszczęcia do chwili jego prawomocnego zakończenia. Nie ulega wątpliwości, że postępowanie w sprawie VII AGa 44/20 zakończyło się 6 czerwca 2023 r. wydaniem prawomocnego wyroku kończącego postępowanie w sprawie. Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość tego postępowania 22 czerwca 2023 r., tj. po jego zakończeniu. Wobec czego Sąd Najwyższy I NSP 150/23 3 stwierdził, że przedmiotowa skarga została wniesiona z naruszeniem art. 5 ust. 1 u.s.p.p., a w konsekwencji, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c., art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji. Artykuł 17 ust. 3 u.s.p.p. stanowi, że uwzględniając lub odrzucając skargę, sąd z urzędu zwraca uiszczoną od niej opłatę. Wobec powyższego, Sąd Najwyższy orzekł, jak w pkt 2 sentencji. (NM) [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 15art. 12 ust. 4art. 2 ust. 1art. 5 ust. 1art. 3986 § 3 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy