I NSP 70/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2021-07-06
Skład orzekający: Maria Szczepaniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania sądowego może być wniesiona jedynie w toku postępowania, od chwili jego wszczęcia do prawomocnego zakończenia. Wniesienie takiej skargi po prawomocnym zakończeniu postępowania jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym. Sąd Apelacyjny wcześniej odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o nadaniu klauzuli wykonalności, pouczając, że postanowienie nie podlega zaskarżeniu. Skarga została wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania przed Sądem Apelacyjnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 70/21 POSTANOWIENIE Dnia 6 lipca 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi M. T. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w […] w sprawie o sygn. akt III AUz […], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 lipca 2021 r. odrzuca skargę. UZASADNIENIE M. T. (dalej: skarżąca) pismem z 4 maja 2021 r. wniosła do Sądu Najwyższego m.in. o stwierdzenie rażącej przewlekłości i bezczynności w sprawie toczącej się przed Sądem Apelacyjnym w […] w sprawie o sygn. akt III AUz […]. Sąd Najwyższy ustalił, że Sąd Apelacyjny w […] postanowieniem z 12 kwietnia 2021 r. odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z 12 kwietnia 2018 r. w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności w sprawie sygn. akt VII Uo […]. Skarżąca została pouczona, że wydane postanowienie nie podlega zaskarżeniu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość rozpoznawana w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez
2 prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. 2018, poz. 75; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość) stanowi uprawnienie strony do żądania stwierdzenia, że w postępowaniu sądowym, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Natomiast przewlekłość postępowania zachodzi, gdy postępowanie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (art. 2 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość). Skargę na przewlekłość wnosi się w toku postępowania w sprawie (art. 5 ustawy o skardze na przewlekłość). Celem skargi jest eliminowanie i zapobieganie przewlekłości w toku postępowania w sprawie, od chwili jego wszczęcia do prawomocnego zakończenia. Wniesienie skargi na przewlekłość po wydaniu prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie jest niedopuszczalne (uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13; postanowienia Sądu Najwyższego: z 12 sierpnia 2014 r., III SPP 159/14; z 13 marca 2019 r., I NSP 51/18). Skarżąca złożyła skargę na przewlekłość po prawomocnym zakończeniu postępowania przed Sądem Apelacyjnym w […]. W związku z tym nie można uznać skargi na przewlekłość za wniesioną w toku postępowania, co wyklucza możliwość jej rozpoznania, dlatego jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W konsekwencji brak jest również podstaw do rozpoznania wniosku skarżącej w przedmiocie ustanowienia pełnomocnika z urzędu do wniesienia skargi na przewlekłość postępowania w sprawie III AUz […]. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 373 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 150/23 2023-08-24Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 144/24 2024-08-22Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego dotyczy?
- I NSP 132/23 2023-07-06Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 333/26 2026-07-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być skutecznie wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego?
- I NSP 53/24 2024-03-07Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna, gdy postępowanie, którego dotyczy, zostało już prawomocnie zakończone przed wniesieniem skargi?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 5art. 373 § 1 KPCart. 397 § 2 KPCart. 8 ust. 2§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy