I NSP 318/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-09-02
Skład orzekający: Aleksander Stępkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania ponaglenia zawierającego skargę na odmowę rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania sądowego, czy też właściwy jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania ponaglenia zawierającego skargę na odmowę rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania sądowego. Wskazał, że pismo skarżącego, mimo powołania się na art. 37 k.p.a., należy uznać za skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki na podstawie ustawy o skardze na przewlekłość. Zgodnie z art. 4 ust. 1 tej ustawy, właściwy do rozpoznania takiej skargi jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie.Stan faktyczny
K.T. złożył do Sądu Najwyższego ponaglenie zawierające skargę na odmowę rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w sprawie o sygn. II W 737/16. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez Sąd Okręgowy, pociągnięcia do odpowiedzialności winnych oraz zobowiązania sądu do załatwienia sprawy w terminie. Sąd Najwyższy uznał, że pismo to stanowi skargę na przewlekłość postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Szczecinie jako sądowi właściwemu do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 318/25 POSTANOWIENIE Dnia 2 września 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Aleksander Stępkowski w sprawie z ponaglenia K.T. zawierającego skargę na odmowę rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w sprawie o sygn. II W 737/16, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 2 września 2025 r., stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Szczecinie. UZASADNIENIE Pismem z 23 czerwca 2025 r. nadanym pocztą 30 lipca 2025 r. K.T. wniósł do Sądu Najwyższego na podstawie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), ponaglenie Sądu Okręgowego IV Wydziału Karnego Odwoławczego, które zawierało skargę na odmowę rozpoznania skargi na przewlekłość w sprawie II w 737/16 wraz z żądaniem wyjaśnienia przyczyn niewyjaśnienia sprawy w terminie oraz wnioskiem o wskazanie, że „Sąd Okręgowy dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania” oraz o pociągnięcie do odpowiedzialności osoby winnej zarzucanych uchybień, tudzież o zobowiązanie Sądu Okręgowego do załatwienia sprawy w terminie 7 dni, jak również o podjęcie środków zapobiegających bezczynności lub przewlekłości w przyszłości.
I NSP 318/25 2 Sąd Najwyższy zważył co następuje Skarga zatytułowana jako „Ponaglenie” została złożona z powołaniem się na art. 37 k.p.a. zatem w trybie właściwym dla postępowania przed organami administracji publicznej, nie zaś przed sądami. Tym niemniej, w petitum sprawy sformułowano żądanie stwierdzenia, że Sąd Okręgowy „dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania”. Tym samym pismo skarżącego należało uznać za skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jedn. tekst: Dz. U. z 2018 r., poz. 75, dalej - „ustawa o skardze na przewlekłość”). Dlatego „ponaglenie” należało na podstawie art. 35 § 1 k.p.k. stosowanym na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, sądowi właściwemu, którym w świetle art. 4 ust. 1 tejże ustawy o skardze na przewlekłość jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie, a zatem Sąd Apelacyjny w Szczecinie. [K.O.] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- III SPP 19/16 2016-02-10Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli zarzuty skarżącego dotyczą zarówno postępowania przed sądem apelacyjnym, jak i sądem okręgowym?
- I NSP 173/25 2025-06-11Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, gdy dotyczy ona przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym?
- III SPP 27/16 2016-02-12Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli zarzuty skarżącego dotyczą zarówno postępowania przed sądem apelacyjnym, jak i sądem okręgowym?
- I NSP 164/25 2025-04-30Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, gdy dotyczy ona zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
- I NSP 220/26 2026-06-24Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli skarga dotyczy zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
Powołane przepisy
art. 37art. 37 KPart. 35 § 1 KPKart. 8 ust. 2art. 4 ust. 1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy